发布会汇总│近期菜价为何上涨？农业农村部分析了五大原因

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图片来源：农业农村部官网

Q1：蔬菜价格涨幅较大，主要原因是什么?

农业农村部市场与信息化司司长唐珂在发布会上表示，近期全国蔬菜价格普遍上涨，为多重因素所致，全国蔬菜供应总量充足。

农业农村部监测数据显示，市场需求大的28种蔬菜10月批发均价为每公斤5.25元，环比涨16.7%，同比高11.7%，涨幅均大于常年同期。尤其菠菜、黄瓜等叶类、茄果类菜上涨更为明显，月均价同比涨幅超过50%。

根据调度分析和各地反映，造成近期菜价上涨有多方面原因：

一是灾害性天气导致上市量有所减少。9月以来北方地区遭遇多年不遇的秋汛和洪涝灾害，一方面造成农田过湿，部分田块出现积水，导致蔬菜受灾200多万亩;另一方面持续低温寡照导致光合作用下降，生长发育受阻，甚至落花落果。

二是农资价格上涨增加生产成本。今年以来，化肥、农药等农资价格持续上涨，抬高蔬菜生产成本。以设施蔬菜为例，仅化肥价格上涨一项，折算到每斤成本，黄瓜增加0.2元、菠菜增加0.4元。

三是运输流通成本明显增加。许多“菜篮子”产品现在“买全国、卖全国”。由于北方蔬菜受灾导致茬口衔接不畅，部分品种跨区调运增多、运输距离拉长，再加上汽油、柴油价格上涨，带动了运输成本明显增加。

四是一些北方设施蔬菜主产省份电力供应不足，也影响了蔬菜集约化育苗和工厂化生产。

五是个别地区新冠肺炎疫情点状散发，增加了产销衔接难度。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，我们全面调度、深入分析并听取业内生产者、企业家及专家们的意见，可以明确告诉大家的是，全年及当前包括往后“两节”期间，全国蔬菜生产总体是正常的，灾害影响是局部性、阶段性的，影响的只是部分品种。除菠菜、油菜、生菜、芹菜等叶菜类因灾略有减产外，其他主要品种面积和产量都略有增加。供应总量充足，消费者不用担心。

Q2：今冬明春，农业农村部将采取哪些措施保障老百姓(603883,股吧)的“菜篮子”?

农村农业部切实保障今冬明春特别是元旦、春节和冬奥会期间的蔬菜供应。重点是抓好五件事：

一是抓住重点地区。抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜生产，扩大市场供应量。北方设施蔬菜产区重点用好闲置的温室大棚，安排好茬口衔接。大中城市重点发展不耐储运的叶类蔬菜和地方特色蔬菜，稳定提高自给能力。

二是抓好主要品种。指导各地合理安排品种结构和种植规模，聚焦市场需求大的28种主要蔬菜品种，积极引导种植大户、合作社等规模经营主体，扩大种植。因地制宜发展速生叶菜、芽苗菜，尽可能增加蔬菜上市量。

三是抓好指导服务。密切关注天气变化，加强监测预警，及时派出工作组，组织专家和农技人员深入田间地头，开展技术指导服务，督促前期受灾地区及时抢种抢收，稳定蔬菜生产，提高质量安全水平。

四是抓好产销衔接。及时发布生产、流通、消费等信息，引导优势产区和大中城市加强协作，建立稳定的供应渠道，落实好鲜活农产品(000061,股吧)绿色通道政策，也落实好疫情防控条件下的应急保供，形成产区产得出运得走，销区调得进供得上，不脱销不断档的生产供应格局。

五是抓好责任落实。严格落实“菜篮子”市长负责制，把应急保供的措施和落实情况纳入考核内容，督促指导地方政府特别是市级政府做好辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作。

Q3：目前秋粮收获情况如何?

农业农村部：全国秋粮增产已成定局 粮食产量再创新高

发布会上，种植业管理司副司长刘莉华介绍，目前全国收获过九成，虽然河南、山西、陕西受到严重洪涝灾害影响导致减产，但其他主产区多数增产，尤其东北地区获得大丰收。刘莉华指出，全国产区秋粮收获情况有增有减，算总账仍为增产。目前，全国秋粮增产已成定局，粮食产量再创新高，已连续七年稳定在1.3万亿斤以上。

Q4：目前我国猪肉供应的形势和趋势怎么样?

发布会上，农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华表示，生猪生产到今年二季度已经完全恢复了，今年6月份到9月份，全国出栏肥猪平均价格一路下降，降到了成本线以下。四季度进入猪肉消费旺季，市场价格有所回升，最近几天在震荡趋稳。根据农业农村部监测，11月3日，全国活猪平均价格每公斤16.04元，略高于养殖成本线，养殖亏损情况有所缓解。

陈光华表示，根据我们分析，近期猪肉价格回升主要原因是消费拉动，市场供应相对宽松这个基本面并没有改变。9月份，全国规模以上屠宰企业屠宰的生猪是2509万头，同比增长95.2%。10月份，屠宰生猪的数量就更多了，达到了3023万头，同比增长111%。在养殖环节，根据农业农村部监测，3月份以来，全国规模猪场每个月新生仔猪数量都在3000万头以上，并持续增长。这些仔猪育肥6个月之后就可以出栏上市，预计今年四季度到明年的一季度，上市的肥猪同比还会明显增长，生猪供应相对过剩的局面还会持续一段时间。目前，全国能繁母猪存栏量仍比正常保有量多6%，预计到明年年初才能调整到合理的水平。

Q5：今冬明春我国肉蛋奶等畜产品的供应和价格是否会受到影响?

陈光华表示，国庆节后，受消费需求增长、养殖成本上升等因素推动，鸡蛋价格出现过一波上涨，全国鸡蛋出场价格从每斤4元涨到了10月下旬的5.2元，最近几天，又回到了5元以下。由于蛋鸡的繁殖率高，生产周期比较短，生产者能够根据市场信号比较快速地调节生产计划。随着近期新增蛋鸡开产，减少淘汰蛋鸡，鸡蛋产量将同步增加，后续市场供应是有保障的。

从畜牧业总体情况来看，今年以来，全国畜牧业生产稳定发展，主要畜产品市场供应都是比较充裕的。根据国家统计局统计，前三个季度全国猪肉产量3917万吨，同比增长38%;牛肉产量468万吨，同比增长3.9%;羊肉产量341万吨，同比增长5.3%;禽肉产量1702万吨，同比增长3.8%;牛奶产量2514万吨，同比增长8%。预计今年的肉类和奶类产量有可能创历史新高，禽蛋产量保持稳定，保障元旦、春节期间市场供应有良好的生产基础。

Q6：针对拉尼娜可能会带来的影响，农业生产方面将会采取哪些防灾减灾的预案和措施?

种植业管理司副司长刘莉华表示，针对拉尼娜对农业生产可能带来的影响，农业农村部将坚持问题导向、底线思维，从最坏处着眼，做最充分的准备，立足抗灾夺丰收，采取有力措施，切实减轻灾害的影响和损失，确保冬小麦安全越冬，蔬菜等“菜篮子”产品稳定供应。重点抓好四件事：

一是密切关注天气变化，跟踪分析拉尼娜发展动态和对农业生产的影响，及时制定落实应对预案，指导农民及早采取有针对性的措施，主动避灾，科学防灾。

二是针对今年小麦苗情复杂的问题，分级分类做好冬小麦的苗情调查，组织农技人员深入一线、指导落实冬前田管措施，防范好低温冻害和病虫草害，确保小麦安全越冬。

三是抓好蔬菜的生产指导服务，部里已经制定了应对寒潮天气的技术指导意见，落实好防寒抗冻的措施，稳定蔬菜生产。

四是做好冬季重大动物疫病的防控，指导牧区提早落实好畜禽圈舍的防寒保暖、越冬饲草料的储备等措施，最大限度地减轻寒潮影响，确保畜禽安全越冬、正常生产。

Q7：目前水产品供应情况如何?“两节”临近了，水产品的价格会不会上涨?

农业农村部渔业渔政管理局一级巡视员李书民介绍，我国是世界最大的水产品生产国和贸易国，水产品产量连续32年稳居世界第一，出口量长期位居世界首位，水产品生产能力是稳定的。

农业农村部监测调度结果显示，今年前三季度全国水产品产量稳步增长，市场价格自8月起呈温和下降趋势，水产品供应还是有保障的。从生产方面来看，产量同比增长，据我们统计，前三季度国内水产品产量4347万吨，同比增长3.8%。其中养殖业是产量增长的主力军，海水养殖产量1550万吨，同比增长4.3%，淡水养殖产量2114万吨，同比增长4.9%。从交易的情况来看，市场购销两旺，据对45家水产品批发市场的成交情况监测，今年前三季度市场成交量567万吨、成交额1565亿元，同比分别增长10.5%和14.6%。从价格情况看，近期趋稳回落。据对80家水产品批发市场成交价格监测，前三季度全国水产品综合平均价格每公斤25.4元，同比上涨9.1%，但已从8月份开始逐月回落。主要是年初以来水产品价格逐步走高，激发了养殖户生产的积极性，春季投苗量明显增长，促进了产能的增长。大家关心的淡水鱼价格月环比涨幅在5月份达到最高以后逐步收窄，从8月份开始价格就出现了环比下跌。随着近期淡水鱼陆续出塘上市，以及各地休渔期的陆续结束，水产品已经迎来季节性集中上市的时期，预计水产品价格还将进一步回落。两节期间，国内水产品市场供给，我们认为是有保障的，淡水鱼等水产品价格有望保持稳定。

编辑 常江 校对 吴兴发