房地产税,离我们越来越近了(上)
发布时间:2021-10-18 13:41阅读:238
房地产税,这四个字仿佛被施了魔咒,十几年来不管是地产从业者还是普通住户,提起来都会心头一紧。十年前的一次培训中,有人问起了房地产税如果开始征收,会对楼市产生多大的影响。我很坚定地说:“不管是从立法程序角度,还是考虑到宏观经济的影响。房地产税5年之内是肯定不会出台的。”
当时就有一名置业顾问瞪大了眼睛,说:“我有一个客户是税务局的,他说明年下半年就要开始征收了。”听到这句话,满会议室的人瞬间都变了表情,仿佛“已经看见一出悲剧正上演”。都是吃地产这碗饭的,在当时大多数人看来,房地产税的出台就意味着饭碗被砸,只能大难临头各自飞了。
十年过去,房地产税当然没有出台,但它的传说一直不绝于耳。十年,很多地方的房价涨了几倍,全国商品房的成交额超过了17万亿,原本应该高处不胜寒的,但大家似乎已经不太提及房地产税了。
可能是“狼来了”喊太多的缘故吧,这四个字确实有些审美疲劳了。但和股市一样,变盘往往都是在大家已经形成惯性思维之后发生的。
今时今日,房地产税的脚步声已经开始响起。
房地产税是一个综合性概念,是指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等等。但我们日常提到的房地产税,一般来说都是指对居民自有住房进行长期征收的一个税种,其征收额度会根据房屋的市场价格变化而变化,本文中所说的房地产税就是这个狭义的概念。
现在正在立法的房地产税法意义重大,由于其他税种基本上都已经在实际中应用多年,相对成熟,房地产税法更多着眼在狭义的房地产税这一全新税种上(之前在上海和重庆应用的只是地方法规,且主要是针对新购房。新房地产税是由全国性立法机关发布,针对所有增量和存量房屋的)。
但房地产税法绝不是为了与民争利,它的意义在于彻底规范过往关于房地产的各个税种,避免重复、低效、过时、影响实体发展的规章制度。简而言之,房地产税法是真正的长效机制,绝不是就为了收点钱那么简单。既然是长效机制,那什么是短效机制呢?我们现在看到的限购、限售、限贷等政策事实上都是为了短期效应存在的,相当于止痛片,并不能从根本上解决问题,一旦后期停止服用,就会出现2015—2017年的房价失控情况。
长效机制才能长治久安,房地产税立法的意义就在于此。房地产税法正式执行后,我们会看到一些税负的增加,但也会看到目前正在执行的很多政策或者税种,被取消或者改换内容。
很多人会说,现在的土地财政依赖性那么强,怎么可能会出台房地产税呢?这话有道理,但别忘了,还有一批城市对土地财政的依赖性是越来越弱的,这倒不仅仅是这些城市的财政多么充裕,更重要的是它们现在能卖的地太少了,而且会越来越少。
一线城市中除了广州以外,北上深的新房成交套数是大大低于二手房成交套数的。而且随着新增土地供应不足的影响,新房成交下降的趋势会越来越明显。这个趋势正在向二线城市蔓延,5年以内,绝大部分省会级城市都会步入二手房时代。
土地财政,先得有地啊,当地都不够的时候,财从何来?只有一条路可走,那就是向越来越庞大的存量房市场下手——开征房地产税,弥补土地财政的不足!
众所周知,当前各地都对土地出让金依赖严重,但这种收入毕竟是一次性获取的,等到若干年后无地可买之时,城市的发展就难以为继了。房地产税法出台后,政府将摆脱对土地出让金的过分依赖,供地积极性大为下降。结合五道红线对房企融资额度的不断压缩,整个地产行业会进一步加快供给侧改革,头部房企的行业内优势也将越来越明显。
从立法程序和当前经济转型的角度分析,房地产税法最快也要在4、5年后落地,但在正式执行之前,如此重要的方向性调整,应该会有试点城市率先应用。很多措施,也会在运行中不断修正,毕竟这是真正的长治久安性法规,意义重大。
当前,对房地产税的疑虑,主要有以下几点:
1、居民没有土地的所有权,不应该征收房地产税
这是个一广为流传的误区,没有地权一样可以征收的。譬如英国,土地属于英王或者国家所有,但是个人有永久业权,一样征收房产税。香港土地也是公有,差饷都收一百多年了。现在房地产税已经进入立法程序,70年产权到期可自动续期,基本相当于永久业权,不必再探讨征不征税的问题了。事实上,现在上海和重庆实行的房产税,虽然还不是真正意义的房地产税,但性质是相似的;
2、房地产税替代不了土地出让金,会影响地方财政收入
一线城市现在的土地收入越来越少,而且随着政策性住房比例的不断提升(深圳会达到60%),未来土地出让金会更少。房地产税开始征收的时候,先找出一批土地出让金较少,而二手房保有量较大的城市作为试点,后期符合这个标准就增加一批,逐步推进,最终一定会把征收范围扩大到全国;
3、房地产税会引起房价大跌,进而影响经济稳定
从各国已经执行的情况来看,房地产税并不是打压房价的。短期可能会有些波动,但这一阶段过去之后,房价仍然会按照原有的方向继续前行。绝大多数国家的房价在征收了几十年房地产税之后,仍然是上升的,也没有出现经济的动荡;
4、不同产权的房屋,如何收取房地产税?
现在客观存在的住宅,包括了商品房、老公房(没产权)、小产权、宅基地、军产房甚至没有任何产权的房子等等。这些房屋由于历史沿袭等因素,现在的交易成本(有些是不能交易的)都不一样,所以未来的使用成本有区别也是正常的。商品房会多交一些税,但长期看房价增长所产生的收益,商品房也是最多的,物有所值吧;
5、如果有人抗税不交,会不会法不责众?
如果交税与否和个人信用挂钩,房贷、车贷、信用卡甚至是微信支付、支付宝等的使用,以及车票、船票、飞机票等实名制购买行为都与信用相连,那么不交税的人是寸步难行的,并且还可以直接追究法律责任。
即便不用这些严厉的手段,和物业费相似,在房屋转让的时候,没有足额缴纳税费的房子也是卖不掉的
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温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
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