海淀“两区”建设晒周年成绩单

8月24日，海淀区召开“两区”建设一周年新闻发布会。海淀区商务局局长王澎介绍，一年来，海淀区7批次67个重大项目集中签约，多元创新主体合力加快“两区”建设，18项数字新基建项目稳步推进，“两区”建设科技创新动能强劲。

“下一步，我们将把重点放在项目落地上。”王澎表示，今年起，海淀加强“政策、空间、项目”清单管理，高标准推进政策项目落地见效。2021年1-7月，海淀区实际利用外资40.94亿美元，实现外贸出口额720.5亿元人民币，均居北京市首位。自贸试验区海淀组团新增工商注册企业数1206家。

5000家商户与数字人民币

“两区”建设启动以来，在全市“两区”建设251项制度创新任务中，海淀组团牵头统筹数字贸易港建设任务，84项重点任务（其中对标市级任务68项），已施行“海英计划（升级版）”支持政策，建立知识产权协同保护体系，建设离岸创新中心，落实技术转让所得税优惠政策等66项任务，占比78.5%。

推广数字货币是数字贸易港建设的一大重点。“一方面，海淀区围绕文化旅游、餐饮住宿、购物消费等七大场景，积极搭建数字人民币受理环境，目前已有超5000家商户可以受理数字人民币，为宣传推广工作奠定了良好基础。另一方面，海淀区在北京‘数字嘉年华’数字人民币推广活动期间，举办了圆明园‘数字人民币游园会’，将数字人民币与传统文化有机结合起来，吸引了数十万人在线观看，发挥了良好的推广示范效应。”海淀区金融服务办主任刘建民介绍道。

“海淀区在帮助我们向商户推广、人才引进等方面提供了很大的帮助。”拉卡拉(300773,股吧)公司党委书记唐凌告诉北京商报记者，2021年，拉卡拉成功打造出了数字人民币试点商圈、数币受理示范街区及试点园区等样板，以此大力拓展数字人民币试点场景的广度和深度，加快了数字人民币的试点进程，目前商户拓展进展情况良好。”

资金使用效率提升20%以上

除了数字人民币推广，海淀区还推出海淀组团金融领域支持政策。落地首批境外机构人民币与外汇衍生产品业务，便利境外机构管理跨境资金汇率风险，并赋予中关村(000931,股吧)科创企业更多的跨境金融选择权。

“我们将外债便利化试点的额度由500万美元提高到1000万美元，试点企业外债一次性登记。之前有境外业务的企业，如果有外汇收入，需要在一定期限内换成人民币，下次有需要再换成外汇，我们现在试点把这个倒来倒去的过程省去，外汇可以持有使用。这对于汇率管理有很大便利性。”刘建民解释称。

据介绍，自试点政策实施以来，65家企业办理便利化外债超50亿美元，每年节约财务成本超13亿美元；12家企业办理一次性外债登记近100亿美元，资金使用效率提升20%以上。

外债便利化创新是海淀为建设全球创业投资中心所做的努力。除此之外，海淀推进离岸创新创业中心建设，建立ANSO国际城市协同创新中心；巢生北京创新旗舰实验室也已启动试运营。“人才E+”工作站于今年2月正式启用。

推进18项新基建项目

数字经济的发展离不开新型基础设施建设。新基建是北京市加快培育壮大新业态、新模式，促进经济高质量发展的重要组成部分，也是“两区”建设科技创新的重要任务之一。为深入推动数字新基建项目建设，中关村科学城管委会成立新基建专项工作组，着力推进18项新基建项目。

目前，海淀全区已完成5G基站建设3160个。例如在数据智能基础设施方面，支持智源研究院建设智源计算与训练平台，研制智能算力云平台、大规模预训练模型系统及高精度生物智能模拟设施，超前布局通用智能发展等。

值得一提的是，海淀区于今年5月发布了数字经济三年行动计划，将加快布局新型数字基础设施作为其中重要内容，明确提出升级打造先进网络基础设施、大力建设数据智能基础设施两项任务并配套了9个重点项目。

“下一步，中关村科学城将聚焦重点产业谋划标志性项目，瞄准世界500强、独角兽企业等全球顶尖企业，积极引入一批突破性强、带动作用大的标志性项目；进一步拓展国际化项目信息渠道，调动各类社会组织、离岸创新创业平台、外资龙头企业积极性，加强国际化项目拓展渠道，提升‘两区’建设国际化水平。”中关村科学城管委会专职副主任舒毕磊告诉北京商报记者。

北京商报记者 陶凤 王晨婷