新注册企业1.1万家

郑建荣说，自广东自贸区挂牌以来，各项工作扎实推进，实现了良好开局。

数据显示，2015年1~6月，广东自贸试验区累计新设立企业1.9万多家，4月21日挂牌到6月底这两个多月时间，整个自贸试验区新设立企业1.1万多家，包括内资企业1.06万家，注册资本总额4062.31亿元。外商投资企业464家，合同外资金额49.07亿美元。新登记注册企业和新备案外资企业数在四个自贸试验区中都位居前列。

除了企业注册数的增加，自贸区的进展还体现在几个方面。首先是加快转变政府职能，创新行政管理体制，从三个片区来看，南沙将审批事项减少了37.6%，审批时间压缩57%，前海有个智慧前海云平台，网上办事平台可以集中办理深圳14个部门150项审批事项。在加快审批制度改革的同时，也加强事中事后监管，由过去重审批，改为现在更重视事中事后监管。

其次是进一步促进投资贸易便利化，深化投资体制改革，提高贸易便利化水平。

第三，目前自贸区各项配套支持措施渐成体系，不仅复制推广了上海自贸区的改革试点经验，而且国家相关部门纷纷出台支持措施，省里各部门加快出台相关配套措施。

例如，在国际航运方面，广东省交通运输厅副厅长刘晓华说，国际船舶运输和国际船舶管理业务的政策制定权在交通部，交通部对广东自贸试验区也非常支持，专门出台了相关政策。其中对国际船舶运输业务最大一条亮点就是放宽了外商投资的比例，对港澳企业更放开了，港澳企业明确可以设立投资企业，“这个政策是只有广东自贸试验区才有的”。

在改革创新方面，郑建荣介绍，广东省自贸区设立以来，各片区加快推进体制机制创新，在深化商事登记制度改革等进行了探索，形成了一批可复制、可推广的经验做法。“关于这三个月以来几个片区经过探索试验形成了几个具体的改革创新举措，我们梳理了有12项。”

例如，在跨境人民币贷款试点方面，在前海已获批试点跨境人民币贷款基础上，2015年7月13日，人民银行广州分行发布《广州南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务试点管理暂行办法》，明确在南沙、横琴新区开展跨境人民币贷款试点，至此，广东自贸试验区3片区跨境人民币试点政策实现同步。

“接下来我们会对包括这12项的更多创新举措做一些跟进评估工作，有些在其中一些片区会及时把它推广到其他几个片区，有些条件成熟甚至可以向全省乃至全国来复制推广。”郑建荣说。

海关总署广东分署副主任何力在接受《第一财经日报》等媒体采访时表示，自贸区不再是政策的洼地，而是改革创新的高地。比如目前广东海关努力在做的是通过制度的创新进一步简化手续，“这是我们一直致力在做的，但这不是政策层面的东西，而是措施层面的东西。”

“比如这次推出了先入区后报关，就是一种制度的创新。对企业来说，后来你该交什么税还是要交什么税，该上什么许可证还是要的。但是你从船上、口岸一上来，马上在很短的时间内就可以进入海关特殊监管区域，享受保税的政策，这种就属于我们所说的措施层面的一种创新。”何力介绍说。

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