俄报：中俄再次决定“永远做兄弟”

俄罗斯《独立报》7月5日发表题为《俄罗斯人和中国人再次决定永远做兄弟》的文章，作者系根纳季·彼得罗夫，文章称，俄罗斯期待与中国和印度“夯实合作的职能与制度基础”。全文摘编如下：

俄罗斯发布新版国家安全战略，由总统弗拉基米尔·普京签署总统令批准。该文件将给俄带来包括外交在内的诸多改变。西方被宣布为应与之斗争的价值观异见者，而中国和印度是将与其在亚太地区建立非结盟基础之上的区域稳定机制的伙伴。

新版国家安全战略将替换2015年签署的旧版战略。两版文件发布时隔6年且差异巨大，这首先体现在用词上。

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▲资料图片：一名警 察（左）经过俄罗斯莫斯科红场。（新华社）

在旧版战略中，美国及其盟友被描述为军事政治对手。文件强调，西方之所以敌视俄罗斯，是因为后者奉行“独立自主的内政外交”。因此，该战略制定措施以打击阻碍俄政策之人，即外国情报机构和极端分子。该文件相当关注俄军发展，但同时指出，俄罗斯奉行开放、理性和务实的对外政策，不采取代价高昂的对抗（包括新军备竞赛）。

新版战略已不再谈论与西方进行代价高昂的对抗的危险，但其中出现了新词。更准确地说，是极其类似苏联时代使用的旧词。如今被称作西方敌对行动的不仅有企图推翻政权，还有“传播异见理想与价值观”。从新版战略来看，俄罗斯也有新敌人，那就是跨国集团。

文件中说：“传统俄罗斯道德精神和文化历史价值观正在遭受来自美国及其盟友以及跨国集团、境外非营利和非政府组织、宗教组织、极端组织和恐怖组织的主动攻击。”不难发现，这句引文将跨国集团和非政府组织与恐怖 分子相提并论。它们都是敌人，只不过类型不同。

在国家外交方针发生变化的背景下，新版战略中涉及盟友的条款显得尤为重要。旧版战略中谈到，在金砖国家、上合组织、亚太经合组织、二十国集团（G20）及其他国际机制框架内，俄扩大与伙伴的相互协作。新版战略则未提及G20，这是为数不多的俄与包括美国在内的西方主要国家均参与的平台之一。对莫斯科而言，合作范围变窄且发生质变。如今，在与独联体国家之外的合作中，俄押注在与印度和中国的伙伴关系上。俄期待与两国“夯实合作的职能与制度基础”。

与旧版文件一样，新版战略中提到与中国“发展全面战略协作伙伴关系”。与印度也一如既往，发展“特殊战略伙伴关系”，但现在“尤其享有特权”。按照文件，与印中构建伙伴关系的“目的包括，在亚太地区建立非结盟基础之上的、可靠的区域稳定和安全保障机制”。在旧版文件中也提到了亚太地区稳定机制，但并未提及与印中共同建立。尽管新版战略中有“在非结盟基础之上”的附带条件，但这看上去仍是向印中两国提出的显著加强合作的邀请。问题在于，新德里和北京是否会听取莫斯科的号召。

中印与俄关系依旧平稳。新德里明显向华盛顿靠拢。两国在“四方安全对话”机制下加强往来。除印美外，参与该机制的还有美国在亚太地区最忠诚的盟友：澳大利亚和日本。虽然在“四方安全对话”基础上打造有反华倾向的“太平洋(601099,股吧)北约”的构想目前仅处于专家讨论阶段，但乔·拜登欲与新德里更紧密合作。而俄将不得不与美国争夺印度的青睐。

中国将俄评价为在诸多问题上观点一致的国家。