广州推出“纾困9条” 涉纾困、减负、帮扶三大类9项措施

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经济观察网 记者 老盈盈 6月23日，广州市正式印发《关于积极应对新冠肺炎疫情影响 着力为企业纾困减负的若干措施》（以下简称“纾困9条”）。 广州市发改委副主任陈旭在23日举行的广州市疫情防控新闻发布会上表示，“纾困9条”共推出纾困、减负、帮扶三大类9项具体措施。经测算，各项举措实施后可为企业减负超300亿元。

广州不少企业受疫情的影响，在生产经营中遇到了一些困难，资金问题首当其冲。“纾困9条”的内容显示，对于实施延期还本付息的贷款，金融机构应坚持实质性风险判断，不因疫情因素下调贷款风险分类，不影响企业征信记录。支持银行业金融机构落实“普惠型小微企业贷款不良率不高于各项贷款不良率3个百分点以内”的容忍度标准。鼓励小额贷款公司对疫情防控相关企业、受疫情影响较大企业和个人下调贷款利率5%—10%、减免手续费用、延期或展期1—3个月、免除1—3个月罚息等，相关小额贷款公司可据此上调融资余额和贷款余额上限。

据广州市地方金融监管局市管一级调研员王德昌介绍，广州市金融局已牵头会同国家金融监管部门驻粤驻穗机构以及市有关部门，草拟了一份更详细而更全面的金融纾困政策和实施细则，暂定名为《关于强化金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》，该项专门政策已在按程序报批，将于近期出台。 “通过这些政策努力，我们将确保2021年普惠小微企业贷款全年增长30%以上，新增小微企业法人‘首贷户’数量高于2020年。”王德昌说。

广州也出台了相关举措，帮助受疫情影响企业减轻税费、社保、租金等方面负担。税费方面，受疫情影响的纳税人、扣缴义务人可依法申请延期申报。对受疫情影响的“定期定额”户，结合实际情况合理调整定额，或简化停业手续。对纳税人在中高风险地区及实施封闭封控管理区域内或用于受疫情影响较大行业的房产、土地，纳税确有困难的，免征2021年6月至7月房产税、城镇土地使用税。

社保缴费方面，阶段性调整全市失业保险浮动费率至2022年4月底，原缴费系数为0.6的下调为0.4，原缴费系数为0.8的下调为0.6。自2021年5月1日至2022年4月30日期间，在实施省级统筹基准费率标准和继续执行费率浮动办法的基础上，各用人单位的工伤保险缴费费率统一阶段性按下调50%执行。

租金方面，对位于中高风险地区及实施封闭封控管理区域范围内的，给予减免2个月租金；市内其他区域的，给予减免1个月租金；免收的租金在国企年度经营业绩考核和工资总额管理中视作利润。广州市国资委副主任崔彦伦表示， 5月21日起至政策有效期内，最终承租人在合同有效期内可享受1或2个月租金减免，争取做到应减尽减。

住宿餐、文化旅游、会展业等行业受疫情影响较大。对此，广州也出台了相关政策，帮扶这些企业渡难关。例如餐饮企业，符合条件的岗位经审批可实行综合计算工时制或不定时工作制，保障餐饮单位稳定用工。餐饮企业可依法申请区域、路段和时段的城市道路临时占用许可，以移动餐车、快闪店等方式，参与食品摊贩经营，丰富餐饮消费供给。又如会展产业，“纾困9条”里强调，正在举办或已经进场布展的展览会，以及原定7月31日前举办，因配合分级分类疫情防控需要而延期，且2021年内继续在广州专业展馆举办的展览会，对举办单位实际发生的场租费用按照10%给予财政补贴，单个展览会最高补贴不超过100万元人民币。