全景网6月1日讯 2021年杭州资本市场，喜报不断。根据wind数据计算显示，一季度A股资本市场共有113家新上市公司，浙江占据23家，位列全国第一，其中省会城市杭州又以10家新上市公司数量领跑全国，新增上市公司数再登历史高峰。

目前，A股上市公司中，浙江板块已跃升至全国第二大资本版块。十四五期间，杭州市作为浙江省会城市，在推动金融服务实体经济高质量发展、展现 “头雁风采”方面，还将有哪些举措？在金融风险防控处置方面，杭州又有哪些经验？近日，全景网对话杭州市地方金融监督管理局有关负责人，探究杭州金融业高质量发展的密码，展望杭州金融业“十四五”期间发展思路与蓝图。

“数字经济+新制造”双核驱动

杭州A股上市公司数量仅次于北上深

杭州市作为浙江省的省会城市，是浙江省的经济、文化、科教中心。近年来，杭州市通过不断的努力，实现了经济的稳定发展，经济总量不断地跨上新台阶。2020年，杭州市GDP达到16106亿元，在全国各大城市中排名第八，GDP增长率达到3.9%，比全国平均水平高出1.6%。

截至2020年12月31日，杭州上市公司总数达218家，其中A股上市公司共161家，约占浙江省总量的三分之一，在全国稳居第四位，仅次于北京、上海和深圳。2020年“杭州籍”161家A股上市公司市值累计超2.8万亿元，其中，52家上市公司市值超100亿，11家上市公司市值超500亿，4家上市公司市值超1000亿。

从杭州市A股上市企业的市值分布来看，截至2020年末，杭州突破千亿市值的企业共有4家，分别为荣盛石化(002493,股吧)、海康威视(002415,股吧)、恒生电子(600570,股吧)和泰格医药(300347,股吧)，其中海康威视以4532亿元的市值领跑整个杭州A股市场。

从结果来看，当前杭州的产业优势已经充分映射到资本市场，两市A股公司中占比最高的行业为机械设备行业。同时电子设备、仪器和元件、互联网软件与服务、生物制药等也是出现频率较高的产业领域，体现出当前杭州在“数字经济+新制造”双核驱动下的整体发展格局。

奋力展现“重要窗口”头雁风采

撬动资本市场已设立总规模1000亿元母基金

浙江“十四五”规划中明确，杭州要加快建设社会主义现代化国际大都市，奋力展现“重要窗口”头雁风采，全面融入长三角一体化发展，打造区域协作新高地，这对杭州的资本市场发展也提出了更高的要求和挑战。

在提升资本市场活力方面，杭州谋划实施“凤凰行动”计划升级版，将设立总规模1000亿元的母基金,通过对重大项目直接投资和参股设立投资子基金相结合的模式，推动重大产业项目集聚发展。

杭州金融综合服务平台撮合融资功能进一步强化，去年，杭州再度加码政策红利，重磅推出金融支持外贸发展举措——启动“杭信贷”融资业务，通过“政策性信保+银行授信+政策风险担保”的全国首创融资闭环模式，进一步畅通金融血脉，为外贸企业提供纯信用、免抵押、成本低、速度快的融资服务，以真金白银助力企业解决“卡脖子”问题，打造外贸金融扶持样板。而“杭信贷”产品入选国务院深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。

日前，证券时报社中国资本市场研究院与新财富联合发布了《2020中国内地省市金融竞争力排行榜》系列榜单，在“省会城市金融竞争力榜”中，杭州位居全国第一。

数据显示，截止2020年底，杭州市金融业增加值达到2038亿元，同比增长10.6％，全市社会融资规模达到9809亿元，同比增长27％，其中直接融资占比27％。民营、小微、制造业贷款增速加快。存、贷款余额分别是5.45万亿元和4.98万亿元关口，金融业增加值、贷款余额增速居全国大中城市第一位，存款余额、保费收入增速均排名第二。

2014-2021年2月，杭州市企业A股IPO上市数量呈现波动变化的态势，2020年，杭州市企业IPO上市数量达到17家，占到了当年企业IPO上市数量的4.3%，较2019年略有增长。

在推进企业上市，发掘、培育和促进企业上市方面，杭州市地方金融监督管理局有关负责人介绍说：“杭州在全国首创以知名股权投资机构入股+企业估值达到1亿美元（或相当人民币）这一核心标准来认定市级重点拟上市企业名单以来，改变了以财务指标来评价重点拟上市企业的传统做法，提前接轨科创板以市值为核心的审核标准体系，精准有效地发现了一批科创属性较强的重点拟上市企业。经审核认定的重点拟上市企业名单均向社会公开，接受监督。”

目前，经认定的杭州市重点拟上市企业136家。同时，各区县市也对辖区内的企业进行了上市后备企业的认定工作，目前全市各区县市共有上市后备企业259家。

完善现代金融监管体系

用好“天罗地网”

站在“十四五”新起点上，高质量发展、高效率发展，是资本市场改革行至新阶段面临的新课题。“十四五”期间，我国要健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系，完善现代金融监管体系。数据显示，杭州全市银证保持牌金融机构及省级分支机构达到240家，其他金融机构如地方金融组织、中基协备案私募基金管理人达到2080家。 杭州将用好‘天罗地网’等金融信息监管平台，提升主动监管能力，推动监管模式由事后向事中、事前转变，有效解决信息不对称问题，缓解监管滞后性，提升监管穿透性，增强监管统一性。”目前，纳入监管的小贷公司、典当行、融资担保机构等各类地方金融组织总体运行平稳，未发生重大金融风险。

（责任编辑： HN666）

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