国务院：大宗商品不合理涨价 将多措并举遏制

每经记者 张钟尹 每经编辑 陈 星

5月19日召开的国务院常务会议，部署做好大宗商品保供稳价工作，保持经济平稳运行；确定优化公证服务的措施，更好便企惠民。

会议指出，今年以来，受主要是国际传导等多重因素影响，部分大宗商品价格持续上涨，一些品种价格连创新高。要高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响，贯彻党中央、国务院部署，按照精准调控要求，针对市场变化，突出重点综合施策，保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，努力防止向居民消费价格传导。

会议提出了多措并举加强供需双向调节、加强市场监管、保持货币政策稳定性和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定等方面的要求。

对生铁及废钢等 实行零进口暂定税率

近期，部分大宗商品价格持续上涨。4月，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨6.8%；前4个月PPI同比上涨3.3%。

值得一提的是，就在此次国务院常务会议召开的前一天（5月18日），国家发改委召开了5月份例行新闻发布会。发布会上，针对近期钢铁、有色、煤炭等大宗商品价格大幅上涨，4月PPI录得近期新高，一些原材料价格上涨开始向消费端传导，PPI后续走势如何的话题，国家发改委新任发言人金贤东表示，随着价格信号对原材料生产流通的引导作用持续释放，大宗商品价格将逐步回归供求基本面。预计全年PPI同比涨幅呈“两头低、中间高”的走势，下半年同比涨幅将有所回落。

此次国务院常务会议要求，多措并举加强供需双向调节。落实提高部分钢铁产品出口关税、对生铁及废钢等实行零进口暂定税率、取消部分钢铁产品出口退税等政策，促进增加国内市场供应。着力调结构，抑制高耗能项目。发挥我国煤炭资源丰富优势，督促重点煤炭企业在确保安全前提下增产增供，增加风电、光伏、水电、核电等出力，做好迎峰度夏能源保障。坚持扩大对外开放，加强大宗商品进出口和储备调节，推进通关便利化，更好利用两个市场、两种资源，增强保供稳价能力。

记者注意到，4月28日，国务院关税税则委员会发布公告，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。其中，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。

5月18日，金贤东在上述新闻发布会上表示，国家发改委已会同有关部门，出台了调整完善钢材进出口相关政策，加强期货市场监管，将统筹国内国际两个市场两种资源，切实加强供应保障。

帮助小微企业 应对生产经营困难

会议还指出，要加强市场监管。发挥行业协会作用，强化行业自律。加强期现货市场联动监管，适时采取有针对性措施，排查异常交易和恶意炒作行为。依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格特别是囤积居奇等行为并公开曝光。

要保持货币政策稳定性和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，合理引导市场预期。帮助市场主体尤其是小微企业、个体工商户应对成本上升等生产经营困难。落实好对小微企业和个体工商户减免税、对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额政策，精简享受税费优惠政策的办理手续。实施好直达货币政策工具，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度，落实好小微企业融资担保降费奖补等政策，引导银行扩大信用贷款。

粤开证券研究院副院长罗志恒在接受《每日经济新闻(博客,微博)》记者采访时表示，上游资源品需求很旺，要求下游制造业支付全款，这会挤压下游企业现金流。部分中小企业手头有订单，但如果生产，可能会赔本。大宗商品价格持续上涨，会加剧下游企业生产经营困难。当前国内PPI往CPI传导有限，主要因为下行的“猪周期”，但家电等耐用消费品涨价，还是会给居民消费带来影响。从供需基本面以及全球流动性来看，大宗商品的牛市可能还没有结束，但短期内价格可能会震荡。

此外，会议还指出，优化公证服务是深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境的重要举措，有利于激发市场主体活力、更好便企惠民。