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       4月21日，广州市人民政府办公厅发布《关于完善我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》（下称《通知》），房地产调控再次升级。

人才购房也需有一年社保

     《通知》对人才购房条件进行了明确，即“享受市辖区人才政策的家庭和单身（含离异）人士，购买商品住房时，须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，不得补缴”。

       广州这两年在人才导入方面力度很大，但是也间接带来了购房需求明显上升的情况所以此次填补了这样一个漏洞，即人才购房也需要一年的社保。这样就进一步打击了“假人才真炒房”的行为，具有非常强的导向。若联系近期南京的政策，可以看出，在落实发改委“统筹做好放开放宽落户、人才引进和房地产调控工作”方面，南京和广州是率先响应的两个城市。

9区增值税免征年限从2年提高至5年

    《通知》中的另一个调控措施则是提高增值税免征的年限，将越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、南沙区、增城区9区个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。“增值税征免年限的条件，是最近两年房地产税费调整的重要方向。据此统计，包括深圳、无锡、沈阳、成都和广州五城出台了此类增值税政策，即从过去的‘满2’调整为‘满5’。这样操作，可以减少短线炒作的冲动，打击快进快出的投资行为。”严跃进表示。“此举打击利用人才身份造假参与炒房”，贝壳研究院高级分析师潘浩认为，“同时，广州全市个人销售住房增值税征免年限从2年提高至5年，至此，一线城市个人销售住房增值税征免年限全部调整为5年。此举主要在之前的政策基础上查缺补漏，提高购房门槛，全面打击炒房。”

加大保障房供应力度，促进租赁市场发展

     《通知》提出，加大保障性住房供应力度，要求“加大商品住宅用地公开出让配建保障性住房的力度，配建保障性住房数量原则上不少于户籍中等偏下收入住房困难家庭年新增轮候户数”。在加快发展住房租赁市场方面，《通知》要求，“通过新建、配建、改建等多种方式，多渠道增加租赁住房供给；规范发展住房租赁市场，完善相关配套政策文件，鼓励集中式长租企业发展，进一步促进住房租赁市场健康发展”。

值得注意的是，广州此次升级调控政策的背景是广州新房房价环比涨幅增大。国家统计局数据显示，今年3月份，广州新建商品住宅销售价格环比上涨1.0%，涨幅位居全国首位。

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