翟善清：投资持续稳定恢复 结构逐步优化向好

2021年一季度，各地区、各部门认真贯彻党中央国务院决策部署，贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，进一步发挥投资关键作用，投资稳定恢复，结构优化向好。一季度，固定资产投资（不含农户）同比增长25.6%，以2019年一季度为基期，两年平均增长2.9%；与上年四季度环比增长2.06%。

一、三次产业投资延续恢复性增长态势

一季度，第一产业投资同比增长45.9%，两年平均增长14.8%。其中，畜牧业投资增长1.36倍，农业投资增长14.8%，林业投资增长13.4%，渔业投资增长11.8%。

第二产业投资增长27.8%，两年平均下降0.3%。其中，制造业投资增长29.8%，高于全部投资4.2个百分点。原材料制造业投资增长39.4%，其中，黑色金属冶炼和压延加工业投资增长66.1%，化学原料及化学制品制造业投资增长48.7%。装备制造业和消费品制造业投资分别增长26.5%和27.0%。

第三产业投资增长24.1%，两年平均增长4.0%。其中，房地产开发投资增长25.6%，商品住宅投资增长28.8%。

二、高技术产业投资增势良好

在创新驱动战略引领下，投资新动能不断壮大。一季度，高技术产业投资同比增长37.3%，两年平均增长9.9%，明显高于全部投资。

一季度，高技术制造业投资增长41.6%。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长50.0%，计算机及办公设备制造业投资增长49.5%，医药制造业投资增长42.7%。

一季度，高技术服务业投资增长28.6%。其中，检验检测服务业投资增长55.7%，研发设计服务业投资增长48.2%，信息服务业投资增长38.6%，电子商务服务业投资增长30.2%。

三、民间投资保持稳定

深化“放管服”改革持续推进，市场主体活力逐步增强。一季度，民间投资同比增长26.0%，两年平均增长1.7%。其中，农林牧渔业民间投资增长49.2%，教育民间投资增长37.5%，基础设施民间投资增长35.8%，制造业民间投资增长29.2%，房地产开发业民间投资增长26.9%。

四、民生领域补短板投资力度加大

各地积极推进交通、能源、水利等重大工程项目和信息网络等新型基础设施建设，基础设施投资恢复至2019年同期水平以上。一季度，基础设施投资同比增长29.7%，比2019年同期增长4.7%，两年平均增长2.3%。其中，铁路运输业投资增长66.6%，信息传输业投资增长62.7%，水利管理业投资增长42.5%，生态保护和环境治理业投资增长30.6%。

一季度，社会领域投资增长31.7%，两年平均增长9.6%。其中，卫生投资增长50.9%，教育投资增长27.0%。

一季度，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长20.0%，两年平均增长10.6%。其中，电力、热力生产和供应业投资增长22.2%，水的生产和供应业投资增长19.3%。

五、投资向好支撑因素增多

随着国内经济持续稳定恢复，投资项目要素保障不断加强，投资先行指标积极向好。从资金面看，一季度，投资项目到位资金同比增长30.0%，高于全部投资4.4个百分点。从新开工项目看，新开工项目计划总投资增长29.3%，高于全部投资3.7个百分点。从非制造业商务活动指数看，3月份建筑业商务活动指数为62.3%，较2月份回升7.6个百分点，位于高位景气区间。一系列指标表明，投资稳定恢复的增长态势将持续巩固。

（作者系国家统计局投资司司长 翟善清）

（原文链接 http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202104/16/t20210416_36480469.shtml）