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证券时报记者 孙璐璐

4月1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，人民银行副行长刘桂平、研究局局长王信、货币政策司司长孙国峰、金融市场司司长邹澜出席介绍金融支持区域协调发展有关情况，并就数字人民币试点、美债收益率上升对国内货币政策影响、规范中小银行产品创新等热点问题作出回应。

谈及金融支持区域协调发展，刘桂平表示，下一步，央行将持续推动金融支持京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝双城经济圈建设的各项举措落地，提升金融服务实体经济和区域协调发展的质量和效能。选择符合条件的地区推动科创金融、普惠金融、绿色金融等试点。继续推动自贸试验区金融开放创新，以服务实体经济、促进贸易投资自由化便利化为出发点，推动全面落实准入前国民待遇加负面清单制度，实现高水平对外开放。

美联储政策调整

对中国金融市场影响较小

年初以来，美国国债收益率持续上行，引发全球金融市场波动，市场担心未来美联储会提前加息，进而引发全球资本流动趋势生变。孙国峰表示，人民银行也注意到近期美债收益率出现上行，推动美元升值。受此影响，部分新兴经济体债务偿付和再融资风险上升，货币贬值压力加大，一些经济体加息，金融市场出现一定波动。

相比之下，孙国峰认为，去年2月到4月，采取了力度较大的应对措施，5月以后货币政策操作回归正常，没有搞“大水漫灌”式的过度刺激。因此，无论是去年美联储推出大规模货币刺激措施，还是未来美联储调整货币政策，对中国金融市场的影响都是比较小的。

“事实上，在近期全球金融市场特别是新兴经济体金融市场大幅波动的情况下，我国金融市场运行平稳，实施正常货币政策的积极作用正在显现。”孙国峰称，下一步，关键是把自己的事办好，货币政策要稳字当头，保持定力，珍惜正常的货币政策空间。同时，密切关注国际金融形势变化，增强人民币汇率弹性，以我为主开展国际宏观政策的协调，保持好宏观政策的领先态势。我们也乐见其他经济体寻求回到正常货币政策的努力，这将有助于促进全球经济长期健康发展。

对于如何保持国内货币币值的稳定，孙国峰表示，货币币值稳定有对内和对外两方面的涵义。对内的涵义需要保持物价稳定，必须管好货币总闸门。2020年中央经济工作会议、“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确了货币政策的中介目标，是保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，从而明确了货币政策框架的“锚”。

孙国峰进一步解释，近年来，人民银行推动贷款市场报价利率（LPR）改革，货币政策传导效率明显提升，作为信贷市场的基准利率，LPR发挥了调节信贷供求，进而影响货币供应的重要作用，保持LPR在合理水平有利于稳住货币供应的“锚”。因此LPR既是市场化利率形成和传导机制的重要一环，也是货币供应调控机制的关键组成部分。

另一方面，货币币值稳定对外的涵义是保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。为此，要增强人民币汇率弹性，加强跨境资本宏观审慎管理，引导社会预期，把握好内部均衡和外部均衡的平衡。

“彩礼贷”等反映出

部分中小银行服务能力不足

近期，个别中小银行推出的“彩礼贷”“墓地贷”引起社会热议。邹澜表示，这类贷款本质其实就是居民消费贷款，通过制造噱头的方式来宣传获客，这反映出部分中小银行自身服务能力的不足，以及金融发展面临的一些困境。央行会配合银保监会等部门对中小银行的产品创新和业务准入实施有效的监管和指导。支持银行在风险可控、审慎合规的前提下结合实体经济的实际需要来创新针对性的产品服务，对于有悖公序良俗，与国家大政方针背道而驰的做法，及时予以纠正。