市长向企业家致歉，是升级营商环境庄严承诺

■ 社论

有关各方应该着力做好环境建设，由过去追求优惠政策“洼地”，转为打造公平营商环境的“高地”。

“我代表市委、市政府，向大家表示诚恳的道歉，说一声sorry，请大家谅解！”

近日，在呼和浩特市招商引资项目承诺兑现大会上，市长贺海东起身向企业家鞠躬致歉，并郑重表示：一定不再承诺“空头支票”。

据其介绍，近年来呼和浩特市在招商引资中，和各企业签订了协议，答应了很多条件，但在履行协议过程中，有很多工作做得不及时、不到位，既损害了企业的利益，也伤了企业家的心。

市长鞠躬致歉，态度诚恳，让人动容。而其郑重表态也让人放心：“我们今天召开兑现大会，就是想传递几个信号：一，不论困难多少、理由多足，政府必须讲诚信；二，政府工作要推进，新官必须理旧账；三，营商环境要优化，政企必须‘同唱一首歌’。”

呼和浩特市长的道歉与表态，引发舆论点赞，其也表明：优化营商环境，善待市场主体，从来不是说说而已，而是要落到每一个环节，甚至每一枚公章上的。

近年来，不少地方一方面高度重视招商引资，在“请人来”的环节不遗余力：客气到谦卑，耐心到佛系，把招商任务分解到各级各部门、各行各业。

但另一方面，一旦企业落地，或者首期资金到位，态度立马就变了：推拖消耗，甚至倨傲刁难等都来了。不少企业家都有类似深陷泥潭的体会，进不能、退不舍，企业受损失，地方经济也难有更好的发展。

此次呼和浩特市长公开向企业家致歉，既是为过往的不愉快画一个句号，也表明了当地政府善待企业家、坚决优化营商环境的态度。其实，招商引资不开“空头支票”的做法，应该成为每一个地方政府的标配。

改善当地的营商环境，就要从不打“空头支票”开始。而这意味着各地各部门都应该信守最初的承诺，以“放管服”改革的深入推进，慎终如始服务好企业。

首先，要真正把深化“放管服”改革当作当下经济发展的重要驱动来认识。要明确着力优化营商环境，是激发市场主体活力的关键，也是应对严峻复杂形势、促进经济稳定恢复的重要举措。各地只有深刻认识服务好企业的重要性，才能在实践中真正升级营商环境。

再者，《优化营商环境条例》已于去年1月1日起施行，各地要把优化营商环境上升到法治化的层面，用制度来保障落实。

据今年年初召开的国务院常务会议披露，通过对全国9省《优化营商环境条例》实施情况开展的第三方评估来看，《条例》实施取得积极成效。但评估也发现企业对招投标、中介服务、融资等方面问题反映较多。同时，东部地区与中西部、东北地区之间，省会城市与非省会城市之间，落实《条例》的进展也不平衡，有些差距比较明显。

这些问题都是下一步努力的方向，有关各方应该着力做好环境建设，由过去追求优惠政策“洼地”，转为打造公平营商环境的“高地”，真正做到审批更简、监管更强、服务更优。

今年的政府工作报告也明确提出，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合。纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，离不开政府的积极有为。

就此去看，只有让市场主体感到政府和政策的诚意，“市长”的道歉才有意义，承诺也才会有实绩。