工信部：2025年拟实现关键钢铁材料自主保障

中新经纬客户端12月31日电 工信部网站31日发布《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，提出力争到2025年，行业研发投入强度达到1.5%，每年突破3-5种关键短板钢铁材料，钢铁短板材料比重下降到1‰以下，实现关键钢铁材料的自主保障。

《征求意见稿》包括总体要求、主要任务、保障措施三方面19条内容。总体要求上，《征求意见稿》提到，力争到2025年，行业研发投入强度达到1.5%，每年突破3-5种关键短板钢铁材料，钢铁短板材料比重下降到1‰以下，实现关键钢铁材料的自主保障。

同时，铁金属国内自给率达到45%以上，国内年产废钢资源量达到3亿吨，打造1-2个具有全球影响力和市场竞争力的海外权益铁矿山，海外权益铁矿占进口矿比重超过20%。

打造若干家世界超大型钢铁企业集团以及专业化一流企业，力争前5位钢铁企业产业集中度达到40%，前10位钢铁企业产业集中度达到60%；电炉钢产量占粗钢总产量比例提升至15%以上，力争达到20%；废钢比达到30%。

产量达到供需动态平衡，行业平均劳动生产率达到1200吨钢/人·年，新建普钢企业达到2000吨钢/人·年。行业利润率达到制造业平均水平。

主要任务上，《征求意见稿》强调，严禁新增钢铁产能。严禁新建扩大冶炼产能项目，不得以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规，利用综合标准依法依规推动落后产能退出，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。分类施策处置僵尸产能，做到“应退尽退、应退早退”，未重组或未清算的“僵尸企业”产能不得用于产能置换。

此外，原则上不再布局新的沿海钢铁基地项目，鼓励新建钢铁冶炼项目依托现有生产基地集聚发展。对于确有必要新选址建设的钢铁冶炼项目，必须按照钢铁行业最先进工艺装备水平和最领先指标建设，研究明确沿海地区、非沿海地区新建高炉-转炉长流程、电弧炉短流程项目规模要求。

《征求意见稿》还提到，鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，积极向实施兼并重组、布局调整、转型升级的钢铁企业提供综合性金融服务。深入推进钢铁工业绿色制造体系建设，提升能源资源利用效率和绿色化水平。

保障措施上，《征求意见稿》称，加强组织实施；强化政策协同；抓好示范引领；加强舆论宣传。(中新经纬APP)