多地规范“双十一”网络促销活动 上海：加强直播活动管理

中新经纬客户端11月6日电 据上海市市场监督管理局官方微博消息，6日下午，上海市市场监管局会同上海市网络市场监管联席会议成员单位，召集拼多多、携程、美团点评、国美在线、小红书、饿了么、得物App、盒马鲜生、京东到家等20家本市重点电商企业召开“规范‘双十一’网络集中促销活动”行政指导会。

据悉，2020年，上海网络交易市场总体保持平稳健康发展，许多电商企业逆势增长。但在网络交易领域，仍有不法商家为谋取利益，存在某些违法行为。今年1-10月，上海市市场监管部门共查处各类网络违法案件5226件，罚没款8883万元。

会上，通报了前期查办的网络案件中存在的违法特点：一是存在刷单现象。有经营者通过所谓的“营销公司”，重复发布好评模板，短时间提高所售商品好评度；有经营者通过刷单或向空包网站购买专门的快递空包单号，形成虚假交易记录，提高所售商品的销量。

二是超范围经营。有些网络食品经营者实际制售食品超过其公示的营业执照和食品生产经营许可证件的许可范围。

三是先提价再降价。有经营者以厂家建议零售价等作为原价来开展促销活动，高于其在本次促销活动前7日内有交易记录的最低成交价格。

四是虚假承诺。有些经营者的促销活动规则复杂，实际并未履行或者未完全履行优惠承诺。

会上，对上海市电商企业提出了明确的要求：一是自觉遵守《电子商务法》《网络安全法》等法律法规，切实履行经营者的主体责任，依法依规开展网络集中促销活动。

二是完善内部制度，提升促销期间的应急处置能力。就促销活动订单饱和、物流配送困难及网络安全等常见问题制定应急预案，保障促销期间的平台网络正常运行。

三是畅通客户服务热线，及时处理投诉举报，严格落实网络七天无理由退货制度。

四是加强平台内部检查监控，做好信息报送工作。加大对平台内经营者经营活动的审查和管理，发现违法活动的，及时向主管部门报告并积极配合开展调查处置。

五是加强对网络直播活动的管理，落实中央八部委关于网络直播行业专项整治行动要求，规范信息内容发布秩序，净化网络市场环境。

六是做好快递寄递保障工作。电商平台要引导商家执行实名收寄和收寄验视工作，严防禁限寄物品流入；强化绿色治理，实现快递包装源头减量。

上海市市场监管局表示，下一步，将加强对防疫防护用品、食品、服装鞋帽等产品抽查力度，依法对网售不合格商品行为进行查处。继续严厉打击刷单炒信等行为，持续开展网络直播专项整治，规范“直播带货”等网络经营活动秩序，依法查处“直播带货”领域违法行为。同时，会同各相关部门，开展2020年“网剑行动”，规范网络经营活动秩序，促进网络经济健康发展。

中新经纬客户端注意到，除上海外，北京、济南等地也对电商“双十一”网络促销活动开展了行政指导。

10月30日，北京市市场监管局联合北京市网信办、北京市公安局、北京市通管局、北京市市邮政局对京东、天猫、美团、微店等9家重点电子商务平台企业，就规范开展“双十一”网络集中促销活动进行行政指导。

11月6日，山东省市场监管局和济南市市场监管局联合召集济南市重点电子商务经营者召开行政指导座谈会，对济南市电子商务经营者“双十一”期间集中促销活动开展行政指导。银座网、美团、饿了么、华联易购、苏宁易购(002024,股吧)等11家电商企业代表参会。(中新经纬APP)