聚力“4+1”发展生态 打造科创“青岛样板” □青岛财经日报/青岛财经网记者 宋佳

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争夺科技资源正成为城市间竞争的核心焦点。

昨日上午，以“创意创新，创造创业”为主题的2020青岛创新节在青岛国际会议中心拉开帷幕。

将创新创业作为一个节日，在全国尚属首次。在为期7天的时间里，全国科创风云人物TED演讲、2020智能计算与区块链联邦大会等国内科创活动头部品牌，以及2020中日韩创新季、半岛科创论坛、iCAN科创盛典、工业互联网主题展、科创潮音嘉年华+“创·弈”造物者市集等为青岛“度身定做”的特色活动将轮番上演。青岛以此为契机，加快以开放思维集聚海内外科技创新资源要素，进一步推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，打造优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，让青岛成为成全四海企业家和创业者创意创新创造的“热带雨林”。

打好资源禀赋优势“创新牌”创新牌”

开幕式上，国家信息中心发布了《2020中国创新创业城市生态指数研究报告》，青岛在全国18个双创领跑型城市中排名第10位，较2018年提升2个名次，再次在城市创新创业生态绩效指数分值上领先。

发展科技创新，青岛有优渥的区位优势和雄厚的资源优势。从战略层面看，上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、融入黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国家战略的叠加成为青岛的加分筹码；从资源优势看，青岛有9家国家重点实验室、26所高等院校、193家省级以上的企业技术中心、292家工程技术研究中心和3000多家高新技术企业，集聚了全国近30%的涉海院士，近1/3的部级以上涉海的高端研发平台。

当然，青岛也存在诸多创新创业的短板，例如：引领产业发展的高端人才还十分紧缺；高成长性企业占比还远远不够，品牌优势与核心技术优势不明显；产学研结合得还不够紧密，成果转化率不高等。

发展创新创业，青岛恰逢其时。那么，如何用好资源禀赋优势，打好这张“创新牌”？

全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼表示，青岛应当充分发挥本地已有的科技创新优势，深耕海洋领域科技创新，特别是充分发挥中国海洋大学、海洋研究院所、海洋国家实验室等众多科学教育科研机构的力量，为我国更加有效地管理海洋、利用海洋、向深海和大洋进发提供坚强有力的科技支撑和人才保障。此外，青岛还应当充分利用好区位优势，不断深化与周边国家和地区的开放合作，打造科技创新开放合作

的新高地。

“青岛应当巩固好上述优势，同时持续提升开放水平和管理服务水平，持续吸引更多优秀科研机构和人才来青岛并促进这些企业、高校、科研院所进一步加强与国际科技合作，更加积极的融入国内外创新网络，更加主动地谋划和推进科技创新，尝试为我国科技创新开放合作打造出一份青岛样板，努力为我国科技创新发展作出更大贡献。”丁仲礼说道。

在青岛不断出台的优惠政策激励下，越来越多的大学和科研院所在青岛落户，青岛集聚的科创资源日益丰富，青岛已然成为对外开放程度高，就业人才素质高、基础配套设施全，地方扶持政策优的理想投资创业基地。

“青创十条”提供双创新动能

青岛创新节开幕式上，中关村(000931,股吧)医学工程转化中心、中科院理化所未来大健康技术创新研究院、柔宇科技全柔性屏生产基地、天地一体产业科技总部、时尚工业互联网平台、国信创新自由港等10个创新项目签约落地青岛。项目覆盖医疗健康产业、工业互联网平台、产业技术研究等多个领域，这些重量级科技项目的引进将为青岛优化产业布局、集聚高端创新资源要素、打造产创融合新高地增添助力。记者了解到，引进这些科技项目后，青岛将新增投资500亿元，用于新建一个国家级科技产业园区、30个高端研发平台，引进高层次人才2000余人，为青岛创业城市提供强有力的发展动力和

科技支撑。

当前，国际经济贸易格局正在发生深刻变化，为进一步增强青岛对创新创业资源的吸引力，打造青春之岛、创业城市，《中共青岛市委关于加快建设创业城市的十条意见》正式发布。意见提出打通产业链、资金链、人才链、技术链，打造“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，构建“政、产、学、研、才；金、服、用、奖、赛”十个方面政策支持体系。

北京大学教授、iCAN创始人张海霞告诉记者，青岛创新节上发布的“青创十条”含金量十足，为各类创新创业主体提供丰富的产业应用场景、完善的资本市场服务、专业的创业辅导、精准的扶持政策和优质高效的政务服务。从扶持力度上来看，新政在全国范围内都颇具有吸引力；在覆盖范围上，“青创十条”对将要创业的企业、正在初创期的企业、已经发展到一定规模的企业都能从中找到机遇，可谓是“最前面、多方位、立体化”的创业扶持政策。

“‘青创十条’是用政策扶持滴灌到创业者的心田。这不仅能为青岛的创新创业发展打造更肥沃的土壤，更为青岛成为创新创业更葱郁的‘热带雨林’增添助力。”张海霞对青岛创新创业的前景充满了期待。

“四链合一”构建产业新生态

一个城市经济体量再大，制造业规模再大，没有科技引领力也难成一流城市。春光里产业资本集团创始人、中国天使联合会会长、丰厚资本创始合伙人杨守彬认为，青岛本身就有创业城市的气质，有创新创业的禀赋和底气。从“产业链”来看，作为以制造业闻名的城市，青岛拥有完备的工业体系，涵盖41个工业门类中的36个，海尔、海信、青啤、中车四方等一批制造业龙头企业从这里代表中国走向世界，这对创新创业者来说十分具有吸引力。齐全的工业门类、雄厚的产业基础、知名度高的制造业企业是青岛的优势，打造工业互联网之都离不开泛互联网、泛人工智能的产业生态体系的赋能，而这正是青岛下一步完善产业链优势的方向。

每一个科创高地，资本均不会缺席。从“技术链”和“资本链”来看，青岛创新创业的家底殷实。杨守彬对记者说：“从去年开始，青岛连续两届举办创投风投大会，设立总规模500亿元的科创母基金，吸引了资本落地，补齐了资金链。青岛有先进的产业链和技术链基础，资本链在创投风头大会后也已相继补齐。下一步，青岛要运用市场逻辑和资本力量，探索政府引导、企业主体、市场运作的新型科技经济深度融合机制，把人才、技术、资本导入产业并进行有机串联，构建科技经济融通的创新创业生态系统。”

从“人才链”来看，杨守彬认为，人口的红利已经是过去式，人才的红利才刚刚开始。城市间经济发展的竞争，归根结底是人才的竞争。一座城市想要抓好创新，首先要抓住人才。下一步，青岛发展创新创业的关键，应当在构建“人才链”上发力。“为此，杨守彬建议，青岛应该进一步加大力量提高留才、引才力度，邀请更多人才来当青岛的”合伙人“。

不重视研发的企业难以跻身一流，不重视创新的企业，难以具备高阶的竞争力。对企业聚集的城市来说，更是如此。可以预见，未来，创新创业将成为青岛发展的高频词。在新一轮创新创业的赛道上，青岛正全力冲刺，其实力和决心已跃然纸上。