肖钢:数字金融监管要坚持风险和技术“双导向”
发布时间:2020-10-26 08:14阅读:270
在原中国证监会主席、中国金融四十人论坛资深研究员肖钢看来,数字金融即金融科技,是通过运用现代科技手段改造或创新金融产品、经营模式、业务流程等,以推动金融发展提质增效。
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“而当前数字金融创新发展给监管带来六大新挑战”。他说。具体是:一是部分新业态、新模式在功能和法律界定上有其特殊性和复杂性,难以划拨到已有业务类型、纳入现有监管框架;
二是金融机构全面数字化转型,数字技术成为支撑经济金融发展新的技术底盘,以风险为导向的传统监管指标适配性下降;
三是金融与科技之间的边界越来越模糊,金融机构与科技企业之间的合作更加广泛深入,需要更加公平开放的监管理念和更加有效的跨机构监管协同;
四是数字支付带动新型全球支付网络加速发展,数字货币催化全球支付基础设施的竞争性重构,数字金融监管亟需更加广泛的国际协同与合作;
五是数据开放共享与跨境数据流动成为新常态,数据安全、隐私保护、跨境治理等成为金融监管需关注的重点问题;
六,行业创新日新月异,传统监管工具的局限性更加凸显,亟需加快数字化监管能力建设,发展新型监管工具。
在这样的情况下,肖钢认为,若要进一步加强数字金融监管,需要从四点思路出发:树立安全发展的理念、完善金融业务监管体系、培养壮大金融创新人才队伍、大力运用监管科技。
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此外,还要建立一套适配、有效的创新型数字金融监管框架,需要在原有监管框架基础上,形成“双导向、三支柱、多元共治”的新体系。在传统监管注重‘大而不能倒’风险的同时,关注了小而分散的长尾风险。


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