官方解读浙江自贸试验区扩区：油气全产业链不会受到削弱

中国网财经9月21日讯 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和北京市人民政府副市长杨晋柏、浙江省人民政府副省长朱从玖、安徽省人民政府副省长章曦、湖南省人民政府副省长何报翔介绍北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案，并答记者问。

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浙江省人民政府副省长朱从玖（中国网 杨楠摄）

以下是发布会文字实录：

记者：我想问浙江的朱省长，根据这个方案，浙江的自贸试验区从油气的全产业链拓展到了五大功能定位，这是基于什么样的考虑，怎么样推动“五大功能定位”真正落地？谢谢。

浙江省人民政府副省长朱从玖：大家下午好。浙江自贸试验区的扩区是浙江自贸试验区建设具有里程碑意义的一件大事，也为浙江打造开放新优势掀开了新的一页。从聚集油气全产业链拓展到“五大功能定位”，这是基于浙江的省情、浙江的特点而做的统筹考虑，也是为了更加能够发挥我们浙江的特色优势。需要说明的是，拓展到“五大功能定位”之后，我们的油气全产业链这项工作还是会继续得到强化，在原来的基础上会进一步拓展它的范围，增强实力，不会受到削弱。

扩区之后，我们要聚焦五大功能定位，不断加强改革攻坚：一是打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地，聚焦能源和粮食安全，建成具有国际影响力的国际油气交易中心和油气储运基地、全球一流的石化炼化一体化中心和海事服务基地，成为我国大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区。二是打造新型国际贸易中心，重点发挥宁波、杭州、金华义乌这些城市在跨境电商、市场采购、易货贸易等新型贸易优势，全力拓展新的国际贸易领域。三是打造国际航运与物流枢纽，我们浙江已经有一些顶层的规划，我们要大力推进海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展，支持全球智能物流枢纽建设，推动海上丝绸之路指数、快递物流指数等成为全球航运物流的风向标。四是打造数字经济发展示范区，加大数字基础设施建设，推进数字经济领域的国际规则、标准研究和实践，全面拓展数字产业化、产业数字化、数字生活新服务等领域。五是打造先进制造业集聚区。主要是围绕新材料、生命健康、智能制造等新兴产业，加快关键核心技术攻关及成果转化，建立关键零部件国际国内双回路供应格局。

推动“五大功能定位”的落地，重点有这几个方面。一是聚焦营造优良的营商环境。在这方面，一方面要聚焦问题导向，以问题导向来改造提升我们的营商环境，便利一切市场主体，让境内境外的市场主体都能在自贸试验区里有好的发展环境。同时，我们也要借鉴其他自贸试验区，有的是走在我们前面，有的跟我们差不多同时，也有新的自贸试验区，借鉴他们在营商环境的打造上所积累的经验。刚才受文部长也提到了，自贸试验区已经有非常多的创新成果、制度改革成果在推广，我们要积极借鉴。同时浙江也要把自身的“最多跑一次”改革，在浙江省内形成的好经验，在自贸试验区里面不断的提升。

二是引进好的项目，引进先进项目。浙江自贸试验区聚焦的五大领域，比如油气领域，有很多国际项目，所以我们招引优秀项目的力度也比较大。我们发展自贸试验区的项目还要结合浙江省内的创新创业基础，大众创业、万众创新在浙江也是在蓬勃开展，这样形成的一些新企业，我们要把他们在自贸试验区里面不断的培养、不断的壮大。

三是推动“五大功能定位”的落地。要有强有力的组织和领导，这一点浙江基本上考虑按照“四大体系”来推动我们的工作，这四大体系主要是：设立指标体系，要量化我们的各项工作指标；工作体系，各个省、各个市都要在组织领导上进行创新和强化；构建比较完备的政策体系，不断的迭代提升，让政策更加精准有力的支持到这五大功能定位的发展；考核督查体系，把责任落到实处，让政府部门也让自贸试验区的相关机构都能把各自的工作抓实，争取在“五大功能定位”的落地实施上早见效，见到好的实效。