自贸区为稳外贸稳外资发挥积极作用 未来将被赋予更大改革开放自主权

本报记者 刘琪

在商务部近期召开的山东等自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区建设一周年专题新闻发布会上，商务部自贸区港司司长唐文弘表示，今年1月份-7月份，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区和上海临港(600848,股吧)新片区实际利用外资131.1亿元人民币，外贸进出口6607.6亿元人民币，分别占所在省市的5.8%和10.8%，为稳外贸稳外资发挥了积极作用。

稳外贸稳外资是“六稳”工作的重要内容，在今年疫情的特殊情况下，各个自贸区也都积极出台相关政策。比如，上述山东等6个自贸试验区和上海临港新片区坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，充分发挥自贸试验区先行先试作用，多措并举解决企业融资难、用工难、履约难，在加快产业聚集和推动开放型经济发展方面推出了许多创新举措。

对于自贸区如何进一步发挥稳外资、稳外贸的作用，麻袋研究院高级研究员苏筱芮在接受《证券日报》记者采访时认为，有三个方面可以进一步加强，一是自主权。在战略目标层面，自贸区需体现“自由贸易”的特色，赋予自贸试验区更大改革自主权，具体模式如在创新服务贸易管理方面引入负面清单管理模式，于有条件区域内最大限度放宽服务贸易准入限制，既有利于自贸区内“放管服”改革，也有利于推动自贸区经济纵深发展。二是金融科技。金融科技是当前为实体赋能的重要驱动力，金融科技创新监管试点的逐步落地亦为外资外贸注入活力，在促进贸易便利化、推动跨境结算等方面发挥了充分作用。三是数字贸易。当下，我国身处数字经济的浪潮中，自贸区可以通过鼓励发展数字经济背景下的新模式新业态、探索数字贸易与产业的具体结合，最终实现自贸区经济从高速发展到高质量发展打下坚实基础。

商务部新闻发言人高峰在8月20日举行的商务部举行例行新闻发布会上表示，下一步，商务部将继续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关地方和部门持续推进高质量建设自由贸易港、自贸试验区。一是赋予自贸试验区更大改革开放自主权，推动自贸试验区进一步扩大开放和创新发展；二是深入开展差别化探索，形成更多针对性强、实效性强、集成性强的制度创新成果；三是持续向全国及特定区域复制推广自贸试验区制度创新成果，不断释放深化改革、扩大开放制度红利，带动我国营商环境进一步优化；四是抓紧制定出台海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单，细化海南自由贸易港贸易投资自由化便利化举措。“相信自贸试验区将为稳住外贸外资基本盘、建设更高水平开放型经济新体制作出新贡献。”高峰说。