近日，银保监会办公厅印发《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》。《通知》指出，小额贷款公司应当与借款人明确约定贷款用途，并且按照合同约定监控贷款用途，贷款用途应当符合法律法规、国家宏观调控和产业政策。小额贷款公司贷款不得用于以下事项：股票、金融衍生品等投资；房地产市场违规融资；法律法规、银保监会和地方金融监管部门禁止的其他用途。

毫无疑问，这是给小贷公司上的又一道“紧箍咒”，也是警示小贷公司必须遵守金融法规，严格按规定用途使用贷款，而不能剑走偏锋，打擦边球，甚至明显违反金融法规，干扰和破坏金融市场秩序。否则，将依据金融法规，对小贷公司实施处罚。情节严重者，还可以追究小贷公司法定代表人和直接责任人的法律责任。

众所周知，小贷公司主要是为了服务三农和中小微企业，为三农和中小微企业提供资金等方面的支持。实践也证明，小贷公司的设立，确实解决了许多中小微企业的资金矛盾，也对三农起到了非常重要的作用。如果没有小贷公司，很多中小微企业都会因为资金问题而陷入困境，三农的发展也会受到很大影响。所以，对小贷公司的地位和作用必须予以充分肯定，对小贷公司必须予以一定的政策支持与帮助。

但是，由于受多重因素的影响，一些地方的小贷公司，在提供服务过程中也出现了一些值得关注的问题。除了这些年来一直受到监管机构重视和关注，且采取了严厉监管措施的利率过高、资金体外循环、内控机制不健全等问题外，一些小贷公司为了追求短期利益和高额利益，通过不规范行为和手段，将资金直接或变相投向房地产领域、股市，投资金融衍生品等，也是需要引起重视的问题。

要知道，一旦小贷公司发生这样的行为，不仅会扰乱正常的金融市场秩序，扰乱房地产市场和证券市场秩序，还会对自身带来非常大的风险。特别是股市，如果盲目放贷，一旦股市出现下跌，投放出去的资金就有可能出现风险，对小贷公司的正常运转带来不利影响，直接影响股东利益。如果小贷公司在融资方面还存在不规范行为，还有可能引发严重的社会矛盾，带来社会不稳定因素。

而通知提到的房地产违规融资，除一些小贷公司把资金贷放给中小房地产开发企业之外，还包括炒房者。一旦发生这样的问题，除了会给房地产市场秩序带来冲击、导致房价上涨、给广大居民带来伤害之外。实际上，自身风险也会加大。因为，大型开发企业是不可能到小贷公司融资的，小贷公司也没有能力向大型开发企业提供信贷资金支持。需要求助小贷公司的，大多是中小房企。而中小房企目前面临的困难和压力相当大，稍有不慎，就会出现资金链断裂风险。至于炒房者，就更是面对楼市调控，风险正在不断扩大。

也正因为如此，监管机构针对小贷公司可能出现的违规投放资金问题提出警示，是非常及时的，也是十分必要的。小贷公司只能按照设立时的要求，主要服务三农和中小微企业，而不能擅自扩大放款范围，向不符合要求的企业和个人发放贷款。一旦发现，就要严厉追责。要想避免问题的发生，小贷公司除必须在投放资金时严格按政策执行、按程序审批、按要求办理之外，还要加大对资金投放后的跟踪管理，避免借款人不按规定用途使用资金。如果发现这样的问题，一定要及时收回贷款，减少贷款风险。监管机构和地方金融管理部门，更要把监管工作下移、监管手段前移，早出手，早发现问题，避免产生后果再去擦屁股。

金融改革已经到了非常重要的时刻，无论是大型金融机构还是小贷公司，都要严格遵守金融法规。特别是具有较好条件的小贷公司，如果经营得好。经营行为规范，经营秩序良好，且资金安全性强，还可以在改革中转型成村镇银行、小微银行等。无疑，这也是小贷公司的一次转型机会。因此，一定要规范运行、规范管理、规范放贷，切莫因为自身行为不规范，失去转型的机会，甚至给企业带来严重风险。

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