以开放的创意市场发展服务贸易

服贸会系列专栏之四

高质量发展我国服务贸易，需要激发更多人的创造激 情和创新能力。

中国国际服务贸易交易会步入尾声，近一周时间，举办了190场论坛和洽谈活动，会聚了20余位国际组织负责人、13位院士、80余位世界500强及跨国公司高管——这场服贸会的规格之高、成果之多，恰恰凸显出服务贸易的重要性，也是一个国家综合国力的浓缩。

如果说，2001年加入WTO拉开了我国经济社会高速发展的新阶段，形塑了中国的商品贸易在国际产业生态链中的定海神针地位，推动中国径直迈向全球第二大经济体，那中央这次明确坚定不移扩大对外开放、建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度、推进服务贸易创新发展试点开放平台建设、主动扩大优质服务进口等一系列举措，无疑是为中国经济拉动了高质量增长的新引擎。

服务业是整个经济社会活动的大脑，开放的服务业就如同开放的透明大脑，可以为供给侧结构性改革提供强有力的支持，提高我们创新发展的能力和水平。

发达国家和市场最核心的表现就是高度发达的服务业。这也是为何在国际贸易的利益分布中，商品制造环节的经济附加值越来越低，而服务贸易的经济附加值越来越高；以及为什么服务业在发达国家经济中占据主导地位的原因之一。

不论是生产型服务业，还是消费型服务业，其核心功能都是旨在发挥人的创新能力，来整合经济社会的分散知识，从而创造出新的需求。

当前我国服务业的发展格局中，消费型服务业取得了长足的发展，依靠国内14亿人口的大市场，我国本土成长起多家头部消费型服务企业；但在生产型服务业领域的发展相对滞后，与我国世界工厂地位尚不相称。

而且，即便是这些消费型服务企业，也是基于产品侧，更多地承担着促进现有消费的销售渠道功能，还缺乏创造性地整合消费市场分散知识的能力。

为此，当务之急是要通过更高层次的改革开放，基于服务贸易负面清单管理制度，大力发展和推进生产型服务业发展。

这就要摒弃传统的“产业空心化”等同于“制造业空心化”的思维，明确生产型服务业也是产业发展的一项核心驱动力，是产业创新的驱动力，为生产型服务业的发展创造宽松的成长环境。

当然，要通过更高水平的改革开放格局引领服务贸易发展，还要摒弃用制造业思维发展服务业的思路。要看到，无论是生产型服务业还是消费型服务业，都旨在挖掘和创造新消费力，是要努力创造出新的产品类型；而不是单纯地基于现有技术，对已有产品和服务进行完善。

这需要启动一场真正的思想革命，营造一个透明开放的社会大脑、市场大脑，激发更多人的创造激 情和创新能力。

毕竟，服务业本质上竞争的是各国和企业创造新需求的能力，是一国经济由追随向引领飞跃的必要条件，因此发达的服务业需要一个高度开放的创意市场、思想市场。

总之，当前中国正在打响的这场推进服务贸易发展的新战役，将为中国经济未来数十年的发展提供强有力的驱动力，也将敦实内外“双循环”的战略。而服务贸易的发展，需要像乔布斯一样的天才，但天才的土壤仍是开放的社会环境。用更高水平、更大力度的改革开放推进服务贸易的发展，才能让整个社会创新力量竞相涌流。

□刘晓忠（财经专栏作者）