中美通话：创造氛围落实经贸协议

北京商报讯（记者 陶凤 吕银玲）8月25日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话。双方就加强两国宏观经济政策协调、中美第一阶段经贸协议落实等问题进行了具有建设性的对话。双方同意创造条件和氛围，继续推动中美第一阶段经贸协议落实。

中美第一阶段经贸协议由中美双方于今年1月15日在美国华盛顿签署。协议规定，中美将深化贸易领域双向合作，扩大双方在农产品(000061,股吧)、制成品、能源、服务业等领域的贸易规模。从2020年1月1日-2021年12月31日两年内，中国应确保在2017年基数之上，扩大自美采购和进口制成品、农产品、能源产品和服务不少于2000亿美元。

具体而言，在制成品方面，在2017年基数之上，中国2020日历年自美采购和进口规模不少于329亿美元，2021日历年自美采购和进口规模不少于448亿美元。

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在农产品方面，在2017年基数之上，中国2020日历年自美采购和进口规模不少于125亿美元，2021日历年自美采购和进口规模不少于195亿美元。

同时，进一步放宽市场准入，包括扩大金融领域双向开放，为两国企业提供更多市场机遇。持续优化营商环境，双方承诺加大知识产权保护力度，鼓励基于自愿和市场条件的技术合作等，以更好地促进公平竞争，激发市场主体的创新与发展活力。此外，双方将建立双边评估和争端解决安排，及时有效解决经贸分歧。在关税退坡问题上，美方承诺取消部分对华产品加征关税，实现加征关税由升到降的转变。

中美关系是最重要的双边关系之一，今年以来，由于受新冠肺炎疫情等因素影响，全球经济下行，中美第一阶段经贸协议的落实情况备受关注。在日前中美贸易会谈计划推迟后，8月20日，商务部新闻发言人高峰在例行记者会上表示，中美双方已商定于近日就第一阶段经贸协议的评估举行通话。在此背景下，此次通话对推动经贸协议的落实意义重大。

“在疫情情况下，各国经济都不容易。对于美国来讲，它的出口和进口都在下降。从数据上看，美国对中国出口的下降程度远远小于对世界的平均程度；美国从中国进口的下降程度明显大于世界的平均程度。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员孙杰在接受北京商报记者采访时表示。

据海关总署数据，今年前7个月，我国对美国出口1.56万亿元，下降4.1%；自美国进口4755亿元，下降0.3%；对美贸易顺差1.08万亿元，减少5.7%。

今年以来，中国积极从美国采购原油、大豆等大宗商品。而在高技术产品等方面，美国则对中国的高科技企业实行着严格的打压和封锁。

“我们在应对突发疫情的困难面前，仍然在信守承诺、履行协议。上半年，自美进口降幅低于整体进口1.8个百分点，协议正在得到执行。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在7月14日的发布会上曾表示。

商务部部长助理任鸿斌也于近日表示，今年1月中美签署第一阶段经贸协议以来，中方认真落实协议，有关部门为推动协议执行做了大量工作。新冠肺炎疫情和美国加严对华出口管制等限制措施，对一些商品和服务的进口无疑产生了一定影响。在当前形势下，需要双方共同努力，加强合作，共克时艰。希望美方停止对中国企业的限制措施和歧视性做法，为落实第一阶段经贸协议创造条件。