中国经济增长的底层逻辑
发布时间:2020-8-11 15:58阅读:399
晋升锦标赛:
追求进步就要搞经济
之前一则在贵州独山县拍摄的视频,讲述了独山县这样一个人口不到40万的贫困县,是如何欠下400亿的债务,这些钱又被用在了哪些工程项目上。
按理说,独山县乃至贵州一些地方负债较重的事情也不是什么新闻了,我们之前的文章里也提到过。不过直观地展现出欠下那么多钱建造出来的处于近乎荒废状态的宏伟建筑,把地方债务问题暴露在观众眼前,还是让这则视频迅速火了起来。
虽然像独山县那样累计欠下400亿债务的地方比较少见,但过度投资的问题可不仅是独山县乃至贵州省的问题,它存在于全国很多地方。
今天出圈的四川巴中也是其中一例。
巴中当地有两个典型的烂尾大工程,2012年左右就开始拆迁,现在仍然处于烂尾状态。这两个项目分别是规划占地5000余亩的中丹安徒生童话乐园项目、规划5800多亩的盘兴物流产业园项目。虽然我们实在看不出巴中和安徒生有什么关系,也不知道巴中建的物流产业园怎么才能达到5800多亩这么大的规模,但这些项目当年可是计划投资数十亿元的。
要知道,投资搞特色旅游项目、产业园这种事在全国各地都有存在,可不是只有巴中这么干,只是立下的名目有所不同罢了。投资搞特色旅游项目的事情请见吃瓜星球的《古镇迎来倒闭潮》,前些年里在特色小镇建设浪潮中建起的一些特色小镇没熬过多久就倒闭了,投资上亿的也是不少的;投资产业元年的,物流产业园都显得有些不够高科技了,看看《地方政府放卫星》里,各地政府支持的可是火箭和卫星企业,就更别说之前各地支持的各种造车新势力了。
但是地方投资产业园还是有很多成功案例的,很多经济奇迹就是这么发生的。比如在独山县任期内欠下巨债的潘书记以前就是在江苏海安工作,任江苏省海安经济开发区管委会主任。在他治下的海安经济开发区发展迅速,在他上任独山县委书记的第二年,海安经济开发区实现地区生产总值335亿元,业务总收入1676.8亿元,工业总产值1250.7亿元,财政收入56.57亿元。而且他离任后很多年海安经济开发区发展仍很好,可见也不是一时的政绩而是可持续的发展。
很多更远的例子在这里也就不说了,改革开放后这是很常见的发展模式,最早可以追溯到1979年深圳南头半岛交给招商局运营,建设工业区,承接香港的产业。
毕竟投资还是有赚有亏,大量上马的产业园很多是赚的,当然也有很多是赔的。只要在国内官场上继续混下去,还想追求进步,大多数地方的官员都要接受“晋升锦标赛”的逻辑。
而改革开放后的“晋升锦标赛”规则是,以经济建设为中心的方针让官员考核的重点变成了经济发展,GDP增长率、财政收入增长率等成为官员晋升的核心指标。
看不见的手:“晋升锦标赛”嵌入市场经济
说改革开放之前没有以经济发展为目标考核官员那肯定是不对的,“以粮为纲”、“以钢为纲”的时代也是有的。
但那个时代的“粮食放卫星”和“大炼钢铁”的政治锦标赛,更像是一阵风潮似的运动式治理,比拼的是各地官员竞相表忠心,后来也确实发生了真正的运动式治理。关于运动式治理的逻辑,如果读者朋友们想看的话可以在文末点“在看”,我们有机会就写一写。
那个时代的中国经济发展说是计划经济体制都值得商榷,因为像当时苏联、东欧国家较为成熟甚至僵化的计划经济体制,也是有大量数理专家和经济学家做的规划,十分细致。而以当年中国的教育水平,计划精算的人才并不够用,地方上甚至出现了食堂厨子兼任会计的荒谬现象,严是严不起来的。
计划体制的相对宽松,最终为某些地方的地下市场经济发展提供了生存空间。幸运的是,随着改革开放,这些当初的漏洞转而变成了中国经济转型成功的推动要素,而东欧、苏联各国转型就没有那么顺利。
改革开放之后,游戏规则变了。过去四十年,中央一直坚持的市场化和国际化的改革开放策略,市场成了调节生产的那只手,而中国更要全面广泛地参与到国际市场竞争中。
要做出这样的改变是不容易的,毕竟当时能理解市场调节生产做用的人都不多。比如改革开放初期,霍英东在中山投资建设中山温泉宾馆,1980年底开业时,大领导来主持开幕式,霍英东邀请了一千多人坐了一百多席吃饭,然而每席只能上三只中山名菜石岐乳鸽。
这还是全县努力准备了一个月的结果,因为当年中山年产乳鸽仅三万只,这一顿饭等于当时年产量的百分之一还多。
中山温泉宾馆开门后生意兴隆,也确实需要大量采购当地食材,导致短期内物价上涨,物资供应紧张,有些人就不理解,说怪话:
“中山温泉,引来这么多人,吃光了我们的乳鸽、大米等等,却拉下这么多屎尿在中山。”
但是市场的力量很快就显现出来,尽管这只手看不见。见乳鸽消耗剧增,养殖乳鸽有利可图,中山养殖业迅速发展,乳鸽生产从开业前的年产三万只增至1986年年产九十万只。上个月老油条走访中山,在网红餐厅石岐佬饭店门口看到了一个大吊桶,里面装着几十只乳鸽。只要你给钱,这一桶包圆也没人管。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
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