上半年外贸逆势增长23.5%、社消零降幅持续收窄 提能级扩内需 成都加速构建现代商贸产业生态圈

每经记者 余蕊均 每经编辑 王可然

7月30日召开的中共中央政治局会议指出，当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问题是中长期的，“必须从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。同时，会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，“牢牢把握扩大内需这个战略基点”。

作为一个拥有14亿人口、9亿劳动力、超4亿中等收入群体的经济大国，内需在我国经济发展中始终占有重要地位。扩大内需，既要充分发挥消费的基础作用，也要发挥投资的关键作用，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。

从上半年数据看，消费市场已开始稳步回升，1~6月全国社会消费品零售总额同比下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6个百分点。值得注意的是，在GDP十强城市中，作为西部消费中心和西南生活中心的成都，商贸业主要指标表现出更为强劲的抗压性。

数据显示，成都上半年社消零总额为3691.6亿元，增速同比下降7.7%，成功把降幅收窄至个位数——该指标一季度同比下降13.5%，为十强城市中最小降幅。与此同时，对外贸易逆势增长，进出口总额达到3230.9亿元，增速23.5%，成为十强中唯一增长超过两位数的城市。

面对冲击，成都靠什么稳住基本盘、跑出加速度？“这次疫情大考中，产业生态圈对经济发展的引领性支撑性作用得到了充分体现。”成都市商务局相关负责人表示，2017年以来，成都以7个产业功能区为支撑推进现代商贸产业生态圈建设，意在进一步提升发展能级，巩固国际消费中心城市的产业支撑。

在这个机遇与挑战并存的关键时期，产业生态圈的稳定性和产业链配套的同城化，更被视为有效应对不确定性风险的关键环节。“无论着眼当前还是考虑长远，我们都应该疫后反思、政企同心、坚定不移推进产业生态圈建设。”上述负责人强调说。

大项目开建 助“第二都市级商圈”崛起

7月28日，成都市7月现代服务业重大项目集中签约及开工仪式举行，34个新签约服务业项目，协议总金额808.16亿元，继续保持良好势头。数据显示，今年上半年，成都完成固定资产投资同比增长4.1%，增速较一季度提高11.3个百分点，分产业看，第三产业投资增长最多，达到10.1%。

早在6月12日举行的产业项目投资促进会上，成都明确表示，要充分认识扩大有效投资的重要作用，以“5+5+1”开放型现代产业体系为重点，紧扣产业链招大引强，努力用高能级项目支撑城市功能，用新经济形态表达新的理念，用投资增长和项目支撑贯彻重大战略、发挥极核作用。

值得注意的是，6月12日当天，备受关注的成都SKP项目在交子公园金融商务区正式开建，总投资额约50亿元。

对成都而言，引入SKP，既是打破城市现有消费格局，助推交子公园商圈成为“第二都市级商圈”的强力支撑，成都市场亦有望迎来首个营业额突破百亿级的商业零售单体项目——作为北京华联最具代表性的高端时尚百货旗舰项目，北京SKP已连续7年保持国内百货和购物中心的单店销售之首。

北京SKP副总经理谢丹表示，成都SKP不会是现有SKP项目的简单复制，在保持SKP高品质商业标识和品牌的基础上，以不同体验和创新，塑造世界级时尚生活方式。从目前披露的信息看，该项目将全部为地下空间开发利用，地面将打造成为城市景观公园。

交子公园金融商务区相关负责人在受访时表示，作为成都现代商贸产业生态圈的7个产业功能区之一，这里以科技金融、时尚消费作为主导产业，文商旅体复合发展，“金融”所在的地方势必会是高端商务需求旺盛之地。

“如果没有相应的服务配套，生活舒适度不够的话，很难留住这些高端人才。”该负责人坦言，从功能区的长远发展来看，金融与商务“到了非常需要相互促进的阶段”。

当然，产业生态圈的提能升级需要各大产业功能区的共同支撑。眼下一个变化在于，商贸领域项目招引力度明显加大，成都市场正在加速吸引更多入局者。

以天府总部商务区为例，截至今年上半年，已签约59个重大产业项目，总投资2312亿元，集聚中粮、招商局、万科、新希望、传化等18家高能级500强企业。

就在上周，成都市商务局主要负责人率队到北京考察拜访每日优鲜、国联股份(603613,股吧)、Line China、食享会以及侨福芳草地等商贸头部企业。

公开报道显示，成都市武侯区政府林丽区长及相关部门负责人，成都市商务局电子商务处、投资促进处相关处室负责人也参加了此次拜访活动——在成都构建的现代商贸产业生态圈中，武侯电商产业功能区的定位是“构建西部电子商务总部基地和高能级运营中心，西部数字经济创新融合先导区”。

借势太古里等龙头 加快拓展消费场景

“以产业生态圈建设引领产业发展，构建高效的现代化开放型产业体系，以产业功能区为载体加强供应链衔接配套，三次产业竞相复苏，供给侧活力持续增强。”成都市统计局在解读上半年经济增速由负转正时如是表示。

2017年7月，成都举行产业发展大会，从重塑经济地理角度出发，明确提出在全市统筹布局建设66个产业功能区，并强调要“主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明”。

有观察人士指出，三年来，成都以产业功能区为载体构建产业生态圈、创新生态链，这种经济组织方式比以往更注重“专业”和“协同”，既可以降低成本，更能够提高效率。

这一点，在现代商贸产业生态圈的构建中表现得尤为明显。

交子公园金融商务区相关负责人形容，“招对了一家（企业），上下游企业自动就招过来了”，需要谈生意的话，就是“楼上楼下的事”；春熙路时尚活力区相关负责人在受访时表示，推进产业功能区建设和过去最大的不同，“就是主导产业更聚焦了”。

作为现代商贸产业生态圈7个功能区中最为成熟的一个，春熙路时尚活力区很清楚自己的优势所在。上述负责人坦言，下一步的工作方向就是“借势”太古里、成都IFS，让人流、商流的辐射范围再大一点、更多一点。

据悉，一个名为“春台市锦”的新项目将于今年9月底前全面呈现，通过布局“后街经济+夜间经济”的户外消费新场景，促进夜市夜游夜宿夜展等一体化融合发展，打通24小时服务，重现春熙路夜间熙攘繁华。

值得注意的是，功能区管委会正在推动东顺城南街、玉成街老旧街区、院落改造升级，打开联结玄奘广场通道，希望借此引导太古里的人流继续往东，进而连通夜游锦江项目，推动消费空间与生态空间互联。

这也可以理解为，瞄准国际顶级商圈建设的春熙路时尚活力区，需要充分借助龙头企业的势能，加快拓展消费场景，在大力发展首店经济、持续巩固提升时尚消费国际竞争力的同时，进一步加强业态创新，不断丰富扩大区域消费供给与规模。

一个细节是，此前一家国际奢侈品牌想在太古里办一场活动，所需展台并不大，但却因为找不到合适的设计方而作罢。为此，功能区管委会特地梳理了成都IFS、睿东中心等写字楼的可利用空间，从而有针对性地引入配套产业，助推时尚消费的发展。

创新体制机制 构建“发展共同体”

值得注意的是，对于备受外界关注的“竞合”关系，春熙路时尚活力区和交子公园金融商务区均明确提到一个关键词——错位发展。

除主导产业不同外，前者作为成熟商圈，在业态丰富度上有足够的基底，但可供利用的空间不多，需要在城市更新上下更多功夫；后者则以交子公园为核心，具备更多开敞可利用空间，但现阶段人气稍显不足。

据悉，交子公园金融商务区与爱奇艺计划在国庆期间携手推出“交子大街音乐节”，而由商圈内重点商业体悠方打造的U8酒吧街预计9月开业……一系列蓄势待发的项目，令人充满期待。“人气起来了，商圈也就有了。”上述负责人强调。

从长远看，针对区域内人流存在的“潮汐”现象，交子公园金融商务区正在谋划建设交子金融大街特色街区，新建28处公共服务建筑，并依托“双塔灯光秀”和交子之环景观桥，打造全新消费场景，预计整个特色商业街区建设工作将于明年8月大运会开幕前完工呈现。

与此同时，交子公园金融商务区近期还将正式成立专门的“服务局”，以“领导小组+服务局+平台公司”的组织架构更有力地推进产业功能区建设。

据介绍，该“服务局”的设立是借鉴了上海陆家嘴(600663,股吧)、深圳前海的发展经验，“事业单位企业化管理”，最大亮点在于打破论资排辈、按能力论英雄。“用华为HR的话说，就是要让多产粮食的人拿更多的薪酬。”交子公园金融商务区相关负责人表示。

建好功能区，不仅要调动“人”的积极性，还需要借智借脑。5月底，现代商贸产业生态圈联盟成立，建立起一套涵盖“政、产、学、研、用、投”多维协同的工作机制，下一步，还将健全产业生态圈联盟的实体化运行制度，构建集研发生产、应用推广、市场拓展、人力资源开发于一体的合作机制，搭好平台、做好保障。

按照成都的理解，产业生态圈的内在要求，就是各类要素的动态耦合、各类主体的协同配合，构建“发展共同体”。

经过3年探索，7个现代商贸产业功能区差异发展的格局已初步成型，协同发展效应逐渐显现，“我们将进一步‘建链、强链、补链’，推进生产要素高度集聚、配套功能高质集成、优质资源高效集约，整体提升产业发展能级。”成都市商务局相关负责人表示。