二次疫情来袭 美国经济快速反弹无望

  作者： 宋玮 葛健豪

  随着4月下旬美国各州开始重启经济，新冠病毒也在悄然回归，部分早期解禁的大州出现了疫情二次暴发的迹象。主要体现在三方面：

  其一，从整体确诊病例数看，美国疫情趋势特点是整体缓慢下行之后再次出现抬头，但区域差别较大，多次反复。截至北京时间6月21日7时30分，美国累计确诊超225万例，累计死亡119551例。与前一日6时30分数据相比，美国新增确诊病例31633例，新增死亡病例560例。在6月8~14日的一周内，美国新冠肺炎确诊病例数增加了10%，上周增幅再次抬升，每日平均新增病例比此前增加约20％，达到每天近2.4万例；21个州的新确诊病例呈上升趋势。

  其二，美国区域疫情走势分化严重：一是西部防控难度大、南部防控力度和医疗水平相对不足，导致西南部区域疫情持续走高；二是尽管人口密集度较低，但防控重视程度不够，疫情出现二次高峰；三是东北部人口密集区域疫情最严重、防控最严厉，目前新增病例处于下行通道。

  其三，从部分州来看，西部和南部各州二次疫情风险抬头明显。美国 广播公司的分析显示，全美17个州因确诊新冠肺炎而住院治疗的人数正在增加，增幅最大的州包括阿拉斯加州、亚拉巴马州、阿肯色州、亚利桑那州、佛罗里达州、夏威夷州、得克萨斯州等。6月1日居家令到期的加利福尼亚州，6月19日新增确诊4415人，首次突破4000人；得克萨斯州6月19日新增确诊4497人，比18日上升981例，一周两次刷新峰值，疫情反弹明显。共和党主政的佛罗里达州早在4月30日就解禁，新增确诊连续两天突破3000人，单日新增3822人；5月15日解封的亚利桑那州近一周上升速度迅猛，6月19日单日新增3465人创历史新高；北卡罗来纳州在5月22日解禁后日均新增先升后降，目前仍接近居家令到期前的两倍。

  究其原因，主要有三：一是部分共和党主政的大州放松过早。一些公共卫生政策专家认为病例的上升和一些州操之过急的重启是分不开的，毕竟美国抗疫策略就是“防住东北部，其余地区以经济为重的基础上相机抉择”。5月美国国家过敏和传染病研究所所长安东尼·福西在国会参议院作证时就表示，如果美国过急重开经济，可能会导致“不必要的苦难与死亡”，并且会在实际上放慢美国回归常态的过程。

  二是美国民众沉沦于享乐主义之中，将自己和他人暴露在病毒的“射程范围”内。随着政府管制措施的逐渐解除，防疫重任再次落到了普通民众的身上。但他们显然沉沦于享乐主义之中，将自己和他人暴露在病毒的“射程范围”内。美国人开始涌向餐馆、酒吧和公园等人群密集的场所，轻视安全距离和必要的防护措施。近日发生的佛罗里达州16人在酒吧聚会后全部被感染，就是这种现象的一大佐证。

  三是弗洛伊德之死引发的一系列抗议活动加大了疫情的传播。此次抗议活动，传播速度之快、规模之大、破坏程度之广，堪比1968年马丁·路德·金遇刺引发的全美骚乱。示 威活动引发了人群集聚，即使是戴口罩，但喊口号民众没办法戴口罩，再加上有的州使用催泪弹，会造成咳嗽及其相关传染。最近几周有2000多个美国城市和小镇发生了游行 示 威活动，多个集 会后的病毒检测发现相当数量被试者的检测结果呈阳性。同时，抗议人群因为暴力行动，被关押于监狱，也加速疫情的传播。

  或存三大风险点，但不会重新封锁经济

  在各州政府整体的防疫政策和弗洛伊德事件造成的影响短时间内不变的情况下，美国在未来一段时间仍然将面临严峻的疫情形势。美国非东北部未来疫情还存在三个风险点，主要有：

  其一，新兴市场疫情输入风险。得克萨斯州4月下旬以来的疫情反复与墨西哥新增病例激增的时间点重合，输入风险概率较大；

  其二，民主党管不好加州，而共和党占据地理隔绝优势对疫情放任自流，或将加大美国疫情二次反弹的速度。

  其三，相对落后的州检测能力不足，新增病例正在持续较快增长，如阿肯色、亚拉巴马、密西西比、弗吉尼亚州。

  但是在美国国内的联防联控给机制、流行病学调查以及应对措施已经经受考验的基础上，美国大规模暴发的概率不大。在美国，各州仍然秉持着“经济先行”的疫情应对理念，明确反对采用封锁等强力防疫措施。由于经济再次封锁的代价太大，我们判断除非二次暴发特别严重，否则美国大部分州大概率不会重新封锁经济。

  亚利桑那州目前的感染率是纽约的5倍，但是该州州长公开表示不会考虑任何形式的停工停产。“任何需要医疗的人都可以获得这些资源，我们现在的主要方向是加强大规模检测和接触追踪的力度，以及教育民众” 。无独有偶，佛罗里达州州长也在近日明确表示该州不会停止经济重启的脚步。他认为佛州的医院仍有能力接收新确诊的病患，并将每天处于高位的新增病例数归结为总检测量的增加。

  得克萨斯州同样没有表现出对病例数上升这一现象的强烈担忧。该州共和党州长格雷格·阿博特在一次采访中说他对当前的状况“担心但不警觉”，“没有必要暂停甚至减少佛罗里达州的商业活动”。不过得州哈里斯县过去几周经历了病例数飙升后，县政府官员迫于形势宣布他们将会考虑采取新一轮的封锁。

  “后疫情时代”美国经济短期反弹，长期堪忧

  一季度美国 GDP 同比下降 4.8%，二季度美国经济肯定出现大幅度负增长，纽约联储将美国二季度经济预期由-9.3%下调到为-31.2%，高盛由-34%下调到了-39%。因此，二季度可能是今年美国经济表现的最差季度。

  今年下半年，美国经济存在三种复苏场景。第一种是基准场景，疫情扩散程度、影响程度加深但不具破坏性，复工复产仍可缓慢推进，概率为50%；第二种是最乐观情景，疫情伴随着复工复产缓解，经济活动快速恢复，概率为25%。第三种是疫情伴随着复工复产恶化，甚至中断复工复产，社会重回隔离状态，这是最差的情况，概率为25%。

  从长期看美国经济将步入所谓的“后疫情时代”，美国中长期的经济增长并不乐观，原因有三：

  其一，经济反弹只是因为基数低。这种快速反弹与金融危机后全球经济反弹类似，基于上一期基数大坑的反弹，并不真实，2021年一季度美国GDP 同比增幅可能是两位数，但是这种反弹并不代表经济已经恢复，经济真正恢复还需时日。

  其二，史诗级量化宽松政策助推经济和股市反弹。美联储史诗级和核弹级的量化宽松政策环境下，目前能发出企业债的美国公司想要破产都有点难。其次是美国个人投资者的助推，很多政府对个人的补助实际上进了股市。另外，美国经济自5月初以来的数据表现远远超出市场预期。花旗的美国经济惊喜指数在4月30日录得了历史最低值-144.6，之后从5月初开始大幅上升，目前已经达到119.3，是历史最高值。巨大的预期差也推升了股市上涨。

  其三，美国经济的一些结构性问题始终没有得到解决。疫情暴发前美国经济已积累了诸多问题，特朗普上台后出台了减税等政策，拉长了美国经济的繁荣周期，也缓解和掩盖了部分矛盾，但是疫情突然来袭激化了经济中的固有矛盾，因此疫情过后美国经济的问题会比以往更多。

  在南部和西部各州暴发新一轮疫情前，一个有趣的现象是受影响最严重的地区，有很多是为民主在党所控制，比如纽约、新奥尔良、芝加哥和底特律等地，都在早期成为了大型疫情暴发中心。

  据纽约 时报的数据，截至5月底，特朗普在2016年赢下的县仅发现占美国总确诊27%的病例，而这些地方的人口加起来接近美国人口的一半。皮尤研究中心也发现，在受疫情影响最严重的国会选区中，民主党占41个，共和党仅占3个。 

  特朗普也敏锐地捉住了这个趋势，多次谴责“蓝州”在抗疫上的诸多失误。他公开表示新冠肺炎疫情是民主党发起的新“骗局”，指责联邦救济资金的分配对共和党非常不公平，“因为所有需要帮助的州都是民主党的”。

  但是疫情对美国各州的影响程度正在悄然改变。在21个确诊病例增多的州里，15个州有共和党州长，或者在州立法机构中占据多数党地位。这意味着更多的特朗普坚定支持者——住在大城市之外的美国白人，现在更有可能受到疫情的影响。目前，仅有三分之一共和党人表示他们对疫情比较担忧，这与民主党人形成鲜明对比，后者有70%认为疫情是值得担心的。

  当然，当前疫情扩散的趋势对公众舆论乃至大选的影响还有待观察。但是可以预料的是，特朗普和其他认为经济优先的美国政治人物将会在未来几个月遇到越来越大的阻力，疫情的恶化和共和党人广泛持有的轻视病毒的观点将相互冲突，进而导致共和党内部不和，甚至分 裂。

  （作者系经济学博士，宋玮供职于工行，葛健豪供职于海南省绿金院）