我省打通促进消费最后一公里

发放电子消费券、新能源汽车购买享受补贴……近日，针对省政府出台的《关于积极应对疫情影响促进消费回补和潜力释放的若干举措》，省发改委为加强政策宣传解读，便利企业和群众申办有关事项，推动若干举措精准落地，会同省有关部门、单位细化制定了《促进消费回补和潜力释放若干举措服务指南》（以下简称“服务指南”），进一步明确相关政策措施的服务事项、适用范围、办理流程。

省发改委发布政策服务指南

省发改委就业收入分配和消费处相关人士称，服务指南涵盖45项促进消费相关政策服务事项，分四批次发布。第一批主题为“促进市场恢复、提振大宗消费”，包括电子消费券发放、新能源汽车补贴、促进二手车交易等7项服务事项。第二批主题为“促进文旅体育、家政养老消费”，包括景区门票优惠、体育消费券申领、家政职业技能培训补贴、养老机构运营补贴等8项服务事项。第三批主题为“落实税费减免、降低经营成本”，包括进一步落实疫情期间阶段性减税降费政策等18项服务事项。第四批主题为“加大金融支持、优化消费环境”，包括缓解企业信贷压力、营造放心消费环境、企业信用服务等12项服务事项。

制定若干举措服务指南，有利于进一步提升政策知晓率、便利度和获得感，打通政策落实的“最后一公里”，帮助消费相关行业企业战胜疫情，优化消费市场供给，推动相关政策措施与群众需求有效对接，引导和扩大居民消费需求，加快促进消费回补和潜力释放，降低疫情对消费的冲击影响。

促进市场恢复 提振大宗消费

根据第一批次的服务指南，由省卫健委提供“苏康码”的申领服务，申请人可使用“江苏政务服务”APP、支付宝或者微信小程序进入服务界面填写信息申领。有条件的市、县区采取线上发放电子消费券的方式，通过网络平台实名制申领。

与此同时，针对无车家庭购买首辆新能源汽车或国六排放燃油车，按照当地政府部门发布的政策，享受购车优惠。政府部门对提供优惠的汽车销售企业给予政策支持。

对于淘汰老旧汽车并购新能源车的，按照原标准1.5倍且不低于3000元的标准给予财政奖补。此外，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销纳税人将享受税收优惠。

发放5000万体育消费券

根据服务指南，在文旅体育以及家政养老方面也有鼓励措施。例如，加快推进全省旅游景区和文化场馆有序恢复开放。推广景区门票预约制度，合理控制景区游客规模。加强“水韵江苏”品牌市场推广，征集、发布、推介30条精品旅游线路。

为了鼓励全民体育健身，面向全省群众发放5000万元体育消费券，提振市场。体育消费券分为普通体育消费券、冰雪消费券、突出贡献群体体育消费券、健身培训券、全民健身积分、冰雪积分等六类券，以“体育+互联网+金融”的方式，通过政府采购委托第三方，采用“江苏全面健身卡”和“公共积分”两种形式发放。同时，发挥省体育产业发展专项资金引导功能，对符合条件的承办体育赛事企业、体育健身与培训企业及经认定的体育服务综合体等，给予资金资助、奖励和贷款贴息支持。

落实税费减免 降低经营成本

针对税费减免，减轻企业经营成本方面，我省规定对因受疫情影响不能按期缴纳税款的纳税人，准予延期缴纳税款，最长不超过3个月。对因受疫情影响遭受重大损失或发生严重亏损，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人，可依法予以减免房产税、城镇土地使用税。旅游、住宿、餐饮、娱乐、民航、水路运输、公路运输、出租车等受疫情影响较重的服务行业，可自2020年1月1日起依法享受免征增值税税收优惠政策。

加大金融支持 优化消费环境

在金融支持方面，我省要求发挥省现代服务业风险补偿金作用，引导合作银行加大对中小型现代服务企业信贷支持力度，降低企业融资成本。引导金融机构用好支持企业复工复产再贷款再贴现专用额度，加大对餐饮、住宿、商贸、文旅、体育健身、居民服务等服务行业的支持力度。

在营造消费环境方面，我省积极推进放心消费宣传教育，引导经营者诚信经营，消费者树立科学消费理念。依托国家企业信用信息公示系统对损害消费者权益、消费领域违法违规失信信息予以记录和对外公示。着力推进线下实体店7日无理由退换货承诺，优化消费环境，拉动消费承诺。 江南时报全媒体记者 王琦