辩证认清明年形势 保持经济合理增长

[摘要] 近年来，在全球经济下行的大背景下，我国经济也在承压。在2020年这一全面建成小康社会收官之年来临之际，我国如何应对，自然备受关注。

12月6日召开的中共中央政治局会议，分析研究了2020年经济工作，研判了当前经济形势，对明年经济工作做出部署。会议强调，当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。会议特别指出，要坚持用辩证思维看待形势发展变化，增强必胜信心，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。

近年来，在全球经济下行的大背景下，我国经济也在承压。在2020年这一全面建成小康社会收官之年来临之际，我国如何应对，自然备受关注。

应对的前提是要有清醒的判断。近年来，国家出台了一系列减税降费政策，同时，增加了地方专项债规模并加快发行进度，金融领域也不断增加对实体经济的支持，可以说相关政策效果正在显现。另一方面，越来越多的创新技术带动了新兴产业的崛起，创新红利也在不断释放。

因此，下一阶段我国经济的总体形势仍然可以乐观，尽管增速可能放缓，但是从长期来看，高质量发展的条件在不断改善，经济基本面向好的大势不会改变。

正视风险，认清形势，保持定力，这就是“辩证思维”，也是指导2020年经济工作的“方法 论”。

2020年经济工作怎么干？“坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，运用好逆周期调节工具。”会议中这段话堪称提纲挈领。

宏观政策为什么要稳？因为稳住宏观是基础，只有宏观政策稳，预期才会稳定，增长才会稳住。如果宏观政策时不时“猛踩油门”或“急打方向盘”，必然影响结构调整机遇和成效，甚至功亏一篑。微观政策为什么要活？因为微观市场主体是社会财富的创造者，也是经济发展的基石，稳增长和调结构离不开千千万万的微观主体，只有微观活了，活力增加，宏观才会更稳。而在社会政策这一方面，其“托底”作用的发挥才能保证宏观政策的“稳”和微观政策的“活”相得益彰。

熨平经济运行中过度的周期性波动，并降低由此积累的系统性风险，逆周期调节的手段需要用好。前不久央行行长易纲表示，即使世界主要经济体的货币政策向零利率方向趋近，我国也应坚持稳中求进、精准发力，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。按照这一思路，不搞大水漫灌，但保持流动性合理充裕仍将是下一阶段货币政策的要点。因为只有继续着力解决融资难、融资贵问题，才能为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。

本次会议强调了“保持经济运行在合理区间”的重要性，这是对中国国情的深刻认识。我国仍然是一个发展中国家，仍然有很多问题需要解决，一定要有合理的经济增长率。

在全面而客观地分析之后，为做好“六稳”，围绕“宏观政策要稳、微观政策要活”这一要点，接下来的应对已经呼之欲出：一是积极财政政策和稳健货币政策要继续，同时深化金融供给侧结构性改革，便利企业贷款和融资；二是要注意充分调动各个市场主体投资、发展的积极性；三是努力发掘消费潜力；四是进一步培育经济新动能。