金融业取得五项历史性成就

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金融业取得五项历史性成就

发布时间：2019-9-25 14:07阅读：524

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在具体成就上，易纲谈到五个方面。第一，基本建成了与中国特色社会主义相适应的现代金融市场体系。新中国成立后，我国白手起家，迅速建立了一个稳定可信的法定货币制度。改革开放40年，金融业迎来大发展大繁荣时期，逐步形成了覆盖银行、证券、保险、基金、期货等领域，种类齐全、竞争充分的金融市场体系。

从数据来看，我国金融业相关指标也站在世界前列。据易纲介绍，目前，我国有4500多家银行业金融机构，130多家证券公司，230家保险公司。金融业总资产达300万亿元，其中银行业为268万亿元，规模居全球第一。另外，债券、股票、保险市场也都成为全球第二大市场。外汇储备余额3.1万亿美元，多年来居全球第一。

第二，基本建成了以服务实体经济为目标、便民利民的金融服务体系。新中国成立70年来，我国金融服务不断丰富，存款贷款、支付清算、理财投资、信息查询等基础金融服务的便利性和普惠性走在了世界前列。金融市场的登记、托管、清算、结算、征信、评级体系基本健全，金融基础设施不断完善。

易纲表示，党的十八大以来，我国坚持以服务供给侧结构性改革为主线，持续改善民营和小微企业融资服务。2019年8月末，普惠金融口径的小微企业贷款余额11万亿元，同比增长23%；民营企业贷款余额45万亿元，同比增长6.7%，企业综合融资成本比2018年平均水平下降超过1个百分点。

近年来，央行通过“三支箭——银行贷款、市场发债、股权融资”，同时发力支持民营企业和小微企业。中国人民银行会同有关部门发挥“几家抬”合力，将央行、财政、监管、地方、金融机构的积极性都调动起来；同时，在宏观政策上，央行还用降准、定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具引导金融机构给小微企业和民营企业贷款，有力地支持了就业、创业和整个经济的平稳运行。

第三，基本建立了有效维护金融稳定的金融监管体系。“我们坚持以改革的方式化解金融风险，持续提升金融体系健康性。”易纲谈道，1998年亚洲金融危机以后，我国坚决对大型商业银行实施市场化改革重组，有效处置了农村信用社风险，促进各类金融业态规范发展。目前银行业不良率为1.99%，资本充足率为14%，拨备覆盖率为180%。

易纲表示，我国不断健全金融法律体系和风险处置制度建设，不断优化金融监管体系，提升金融监管的专业性和有效性。金融法治建设不断完善。目前形成了国务院金融稳定发展委员会统筹抓总，一行、两会、一局和地方分工负责的金融监管框架。党的十八大以来，特别是2018年以来，打好防范化解金融风险攻坚战取得了积极成效，依法依规稳妥处置重点领域的金融风险，使其整体呈现收敛可控的局面，市场预期发生了积极变化。

第四，基本形成了一套有效的金融调控体系。“在新中国发展的不同历史阶段，金融调控始终努力保持人民币币值稳定，守护好老百姓的钱袋子。”易纲表示，改革开放以来，央行不断完善货币政策调控框架，适应社会主义市场经济的需要，重点推动调控机制从以直接调控为主向以间接调控为主转变。创新完善公开市场业务操作、存款准备金率、再贷款、再贴现等货币政策工具体系，持续推进利率市场化改革。建立货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，注重逆周期调节。

第五，基本确立了面向全球、平等竞争的对外开放体系。“目前银行、证券、保险业的市场准入已经大幅放开，明年将全面放开股比限制。”易纲介绍称，目前外资银行在华机构有989家，外资证券公司13家，外资保险公司57家。

同时，易纲表示，人民币汇率主要由市场供求决定，1994年以来，人民币名义有效汇率和实际有效汇率都有明显升值。资本项目可兑换和部分可兑换的项目超过90%。2016年，人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，人民币的计价结算、交易和储备功能有了明显增强。近年来，中国扮演负责任角色，积极参与国际交流与合作，提升发展中国家在国际经济金融治理中的话语权和代表性。

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