26省市外贸“期中考”： 中西部增速继续领跑 外贸明星城市承压转型

日前，海关总署发布了中国外贸“半年报”。数据显示，中国上半年进出口总值为14.67万亿元，同比增长3.9%。

21世纪经济报道记者对截至目前已公开外贸成绩单的26省市数据进行了分类梳理。从进出口总额看，广东、江苏继续领跑，排名前10的省市分别为广东、江苏、上海、浙江、北京、山东、天津、福建、四川、重庆。除四川、重庆为西部省市外，其余8省市均为东部省市。

但按照增速排名，中西部省市则排名靠前。同比增长超20%的省市仅5个，分别为海南、湖南、广西、四川、黑龙江，除海南为东部省份外，其他均为中西部省份。

中西部增速超全国

从21世纪经济报道记者梳理的数据看，东部省市外贸总量持续领跑已成定数。截至目前公布的数据显示，东部地区9个省市进出口总值达到120583.82亿元，占全国进出口总量的比重约为82%。

其中，广东和江苏的进出口总额分别达到了32806亿元、20729.1亿元，上半年进出口总额仍然遥遥领先全国。

值得注意的是，在进出口总额领跑的东部省市中，广东、江苏、上海3省市均位于全国增速以下，粤苏两省上半年的外贸增速同比皆为1.3%，上海更是出现同比负增长情况，下降了1.8个百分点。

论及增速，全国上半年进出口半年报中最大的亮点之一，即中西部进出口增速高于全国整体增速。其中，西部12省市区进出口增速14%，高于全国增速10.1个百分点；中部6省进出口增速8.1%，高于全国增速4.2个百分点。

从统计数据看，同比增长超过20%的5个省市中，有4个位于中西部地区。其中，湖南同比增长为40.1%，广西为24.8%，四川为21.9%，黑龙江为21.5%。

厦门大学经济学院副教授丁长发对21世纪经济报道记者分析，中西部近年来一直保持较高增速，实际来自于多重政策利好驱动。

“东部地区包括土地、劳动力等要素成本抬升，加之中西部基础设施不断完善，导致不少中低端制造产业转移至中西部。除此之外，受益于国家的‘一带一路’倡议，中西部逐渐变身对外开放的前沿。”他说。

以中西部表现最为突出的湖南省举例，其上半年进出口增速40.1%，仅次于海南的45.6%。

今年上半年，湖南省对欧盟贸易额为271.3亿元，增长62.3%；对东盟贸易额248.9亿元，增长61.4%。而去年，湖南对“一带一路”沿线市场进出口也成为最大增长点，同比增长39%。

中山大学岭南学院财政税务系主任林江则分析称，尽管外贸形势严峻，但考虑到消费刚性与性价比，中西部地区依然有竞争优势。

但他也坦言，中西部地区增速较大存在一定的“技术效应”。“中西部总量小，一部分的订单就足以给中西部带来较大增速。稳住中国外贸增长，依然还是要靠东部地区。”

外贸明星城市AB面

尽管在进出口总额上持续领跑，但东部省市依然面临较大压力，不少出口产业仍处于转型升级的“爬坡”过程——一方面，要素成本攀升导致部分制造业企业外迁；另一方面，新兴产业还未形成优势。

21世纪经济报道记者注意到，类似情形在外贸明星城市表现尤为突出。在制造业企业外迁、订单流失压力下，无锡、佛山、宁波、东莞等外贸明星城市通过不断引导产业转型升级，其外贸出现回暖趋势。当然，也有类似苏州等高度外向型的外贸城市，依然未摆脱制造业外迁的压力。

数据显示，苏州上半年进出口总值为10458.8亿元，尽管继续名列全国主要城市第四位，但据分析人士判断，其上半年同比增速不高。一处判断的依据是，今年开年以来，其进出口就一路同比下跌，截至5月前，苏州同比下降1.7%。相比而言，其上半年规模以上工业的总值仅为1.56万亿元，同比增长下跌到只有1%。而苏州规模以上工业增加值在2017年时仍维持在10.4%的两位数增速。

前述分析人士认为，这与近年来苏州制造业企业外迁不无关系。

商务部国际贸易经济研究院国际市场研究所副所长白明对21世纪经济报道记者分析，苏州情况的出现，根本上是由其产业结构决定的。苏州早年大量吸引外资发展加工制造业，一定程度上拖累了现在的产业转型升级。

丁长发向21世纪经济报道记者举例称，制造业外迁无可厚非。企业受市场、成本、经济等因素影响，寻找成本更低的国家寻求投资发展机会，如越南等东南亚国家，是企业正常经营行为，符合产业发展客观规律。

外贸明星城市中，也有通过不断引导城市产业转型升级而促使外贸成绩回暖的代表。

数据显示，今年上半年，无锡进出口总值为3130亿元，同比增长7.7%；宁波为4327.2亿元，同比增长7.4%；佛山为2199.5亿元，同比增长8.1%；东莞为6333.1亿元，同比增长6.8%。

林江拿东莞举例分析，东莞此前曾集聚了数万家台资企业，靠出口玩具、箱包、服装、家具等撑起了巨大的外贸成绩。但随着成本上升、金融危机等因素影响，不少企业外迁去东南亚等地区，一度导致东莞外贸下滑严重。

“东莞很早就开始引导其出口产业的转型升级，近年来在手机和机电设备上出货量很大。这说明，东莞的转型升级已初见成效。”林江说。

数据显示，上半年东莞市出口机电产品2919.7亿元，增长12.4%，占同期东莞市外贸出口总值的76.2%；出口手机646.4亿元，增长7.8%。

东莞绝非孤例。从整体而言，中国的外贸正从“大进大出”向“优进优出”转变。数据显示，上半年中国电动载人汽车出口同比增长超过90%，太阳能电池增长57.1%，风力发电机组增长1.9倍。同时，中国水海产品进口增长近40%，化妆品进口增速高达46.5%。

工业和信息化部副部长辛国斌也在近日举办的2019年上半年工业通信业发展情况新闻发布会上表示，目前制造业外迁的规模不大，基本上还是以中低端企业为主，对中国经济增长、产业升级、劳动力就业方面的影响总体可控。

他直言，中国仍然是目前世界上最有魅力的投资热土。例如，在外贸大省广东，虽然在2018年有588家外商投资制造业企业外迁，但同期外国投资净增了1918家，巴斯夫、埃克森美孚、富士康等一批百亿美元级的外资高端制造业项目相继在广东落户。