4月25日，第212场银行业保险业例行新闻发布会上，广东银保监局副巡视员李兵以“凝聚金融力量，共展湾区宏图——广东银保监局引领银行业保险业支持粤港澳大湾区建设”为主题，介绍广东银行业保险业支持粤港澳大湾区建设工作。

据了解，广东银保监局以机构协同、市场协同、产品协同主导，积极推动粤港澳银行业保险业协同发展，为大湾区发展量身定做一套精准匹配的金融服务体系。

同时加强与粤港澳金融监管部门的横向合作，支持多家银行保险机构建立粤港澳三地分支机构的联席工作会议机制，形成跨境联动。

纲举目张，机构协同、市场协同、产品协同共促大湾区金融服务

“粤港澳大湾区建设，是新时代广东进一步深化改革开放的‘纲’，纲举才能目张，广东银保监局将紧紧抓住了粤港澳大湾区建设这个纲，以实实在在的行动支持大湾区建设”，李兵在会议上表示。

支持大湾区建设，金融责无旁贷。李兵表示，广东银保监局将引导辖内银行保险机构聚焦重点、突破难点、解决痛点、精准发力，做好“四个紧密结合”。

包括紧密结合中央要求，画好一张施工图;紧密结合广东所能，打造一条产业链;紧密结合港澳所需，架起一座金桥梁;紧密结合湾区所向，走出一条新路径。

在李兵看来，推动粤港澳银行业保险业协同发展、优势互补、共建核心金融圈，为大湾区发展量身定做一套精准匹配的金融服务体系，归纳起来主要是做好“三个协同”。

一是机构协同，推动粤港澳银行保险机构开展多种形式的互动协作及人才交流，形成支持大湾区建设的金融合力。二是市场协同，促进粤港澳金融市场互联互通，推动金融要素在大湾区有序流动，为大湾区资源优化配置提供高效的金融服务。三是产品协同，用好CEPA、自贸区等政策优势，支持各类跨境金融产品协同创新，让企业和个人在大湾区享受全方位、高质量的资金融通和风险保障等金融服务。

跨境联动、互通互惠，广东银保监局搭“金色桥梁”

在银保监会“总对总”框架下，广东银保监局正在加强粤港澳金融监管部门的横向合作，支持多家银行保险机构建立粤港澳三地分支机构的联席工作会议机制，加强跨境联动。

同时积极引导金融要素向大湾区聚集，打造金融全产业链，为大湾区建设提供全方位的金融支持。包括推进机构门类全覆盖，降低了港澳银行业进入内地的准入门槛。推进综合服务一站通，推动银行保险机构依托自贸区积极探索，建立了跨境业务综合平台、离岸金融服务平台、总部企业服务平台，打通内部壁垒，集合业务资源。

数据显示，目前，香港银行机构在辖内设立了营业性机构109家，占全国的1/4，澳门银行业机构也实现了零的突破，约占全国的4/5。港资保险营业性机构占全国的比重超过了40%，目前，广东也是全国唯一实现地级市外资银行网点全覆盖的省份。

同时，广东银保监局也在推进产品特色创新。据李兵介绍，保险业有许多改革的创新也源于广东，如医保的“湛江模式”、蔬菜种植保险、电梯安全责任保险、巨灾指数保险等都起源于广东。

“我们还积极对接港澳诉求，引导银行保险机构创新金融服务，架起三地互联互通互惠的金色桥梁”，李兵说道，截至2019年一季度末，跨境人民币结算额超过5500亿元人民币，人民币资金池备案金额超过1000亿元，对港澳资企业贷款余额超过800亿元，保险机构在港澳地区投资余额超过了4600亿元人民币。

针对企业，金融机构也在发挥作用。据了解，2018年科技保险为企业提供风险保障近5400亿元人民币，辖内绿色信贷规模超过了5200亿元，保险资金投资绿色项目460亿元。

发挥风险管理、资金运用优势，保险行业撬动湾区经济发展

“大湾区要建设以创新为主要支撑的经济体系，金融业的保障和支持是至关重要的”，平安财险广东分公司党委书记、总经理石合群指出，保险作为金融行业重要的组成部分，更应该立足保险的保障职能，发挥在风险管理、资金运用以及金融科技方面的优势，助力粤港澳大湾区的发展。

具体来看，保险行业可发挥经济稳定器的作用，为大湾区的建设筑造安全防护网。交通基建是湾区一体化发展重要的载体，也是实现湾区互联互通的前提，保险业应回归本源，充分发挥“保险姓保”的职能，为湾区的建设提供全方位的防灾防损以及风险保障方案。

其次，还可发挥保险的投资功能，为大湾区建设不断的“造血”。据介绍，粤港澳大湾区的建设涉及大量的基础设施项目，资金需求非常旺盛，湾区建设所需要的资金具有规模大、期限长、成本适中的特点，与保险资金的投资特点具有很高的契合度。

保险公司可充分发挥保险资金长期投资的优势，通过债权、股权，股债结合等多种形式，主动参与到大湾区重大项目的建设，撬动湾区的发展。

此外，保险机构还可以通过金融科技的创新来打造大湾区发展的新动能，利用区块链、云计算、人工智能等金融科技的手段，打通资金流、技术流、人才流，整合产业资源助力大湾区协同发展。（蓝鲸保险 刘倍男 liubeinan@lanjinger.com）

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