本报记者 綦宇 北京报道

　　供暖季就要到了，这是去年冬季出现保供后，中国能源供应体系迎来的第一次“大考”。

　　近日，中石油和中石化均发布了其“南气北供”项目建设的消息，广西的来宾、钦州两个点将在今年冬天实现互通供气，两个点的供气能力将达到各每天800万方。

　　“目前，钦州输气站已经建成，9月14日开始供气，中国石油(601857,股吧)方面将通过资源串换，在华北地区向中国石化(600028,股吧)提供天然气能源保障。”中石油方面的人士告诉记者。

　　记者采访中石化广西管道相关人士时，得知目前每日中石化向中石油输送气量达到500万方，来宾的互通工程也将于今年九月底完工。依照最新计划，届时两个供气点每日合计输气800万方，中石油在华北地区的供气难题将得到极大程度的缓解。

　　仔细观察近期的天然气市场情况不难发现，随着冬季的脚步逐渐临近，几大石油公司都密集发布为今冬天然气供应保障的消息。一位石油央企内部人士就向记者坦承，对今年冬天的天然气供应有较大信心，出现去年气荒情形的概率不大。

　　随着冬季不断临近，还将会有越来越多的措施和新增气源投入市场，这些措施和建设的共同作用，或将会把中国推入一个崭新的“天然气时代”。

　　政策保障力度加大

　　近期，国务院出 台《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》（简称《意见》），对天然气产业发展做出全面部署。该意见突出了在天然气市场发展中的协调和稳定，上下游联动的机制，以及整个市场各方（中央及地方各级政府，国企和民营企业）的权责，分工明确。

　　《意见》的出 台，着重强调了加强产供储销体系建设，促进天然气供需动态平衡。首先，加大国内勘探开发力度，力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上。

　　其次，健全天然气多元化海外供应体系，加快推进进口国别（地区）、运输方式、进口通道、合同模式以及参与主体多元化。第三，构建多层次储备体系，建立以地下储气库和沿海液化天然气（LNG）接收站为主、重点地区内陆集约规模化LNG储罐为辅、管网互联互通为支撑的多层次储气系统。供气企业到2020年形成不低于其年合同销售量10%的储气能力。

　　最后，强化天然气基础设施建设与互联互通。加快天然气管道、LNG接收站等项目建设，集中开展管道互联互通重大工程，加快推动纳入环渤海地区LNG储运体系实施方案的各项目落地实施。

　　中国石油大学刘毅军教授表示：“《意见》有很强的现实发展需要，侧重保发展，兼顾上中游为主的供给侧的结构性改革，强调如何通过政府的‘有为’在短期内迅速解决天然气产业链面临的问题”。

　　加快基础设施建设

　　在所有天然气供应保障的措施中，首要的就是基础设施的建设，无论是接收站、管道还是储气库，都在保供过程中起到非常重要的作用。

　　而为了保障供应，石油央企今年已经做了充分的准备。

　　一位央企内部人士告诉记者，目前中石油已经跟21个省签订了民生用气保障责任书。“对于保障民生用气方面，可以说中石油是不计亏损和代价在进行工作。”他说。

　　所谓的不计代价，在今年上半年中石油的半年报体现得淋漓尽致。上半年，中石油上市公司的净利润翻番，但是进口天然气的亏损同比去年出现了扩大，上半年进口天然气经营的亏损达到134亿元，预计将超越去年的亏损程度。

　　为了能够保证天然气供应，今年在发改委的领导下，要求中石油、中海油、中石化保证管道互联互通。“中海油和中石油的西二线正在进行工作，广西方面也在进行工作，和我们的中缅管线进行联通。”他表示。

　　而他预计，今年冬季供暖季之前这一些互联互通都会通。依据目前的初步测算，从广东、华南地区，每天将会有超过3000万方天然气输送至华北。而依据去年冬季的天然气短缺状况，这一补充将会在极大程度上满足冬季顶峰时期的天然气需求。

　　而在管道的互联互通之外，LNG接收站的投产也为今年的冬季供应起到重要作用。

　　卓创资讯的国建告诉记者，目前中国投运的LNG接收站共19座，从北到南分布在中国的沿海，接受能力共6160万吨/年，算上即将投产的接收站，今年内或将会有接近6400万吨/年的接受能力。

　　不过，一位央企内部人士向记者透露，目前旗下所有LNG接收能力接近饱和，周转率超过60%，一旦冬季来临，必须加足马力全力接卸。“对于设备的压力来说还是很大的，所以要提前进行检修。”他说。

　　此外，被市场一致诟病的LNG接收站的垄断，也在近期悄然得到解决。就在昨天，中海油方面表示，中海油气电集团推出的首个对外公开的进口LNG窗口期产品，通过上海石油天然气交易中心成功拍卖。

　　经过二十多次竞价角逐，由振华石油控股有限公司与龙口胜通能源有限公司联合竞得。据悉，该期船货预计于今年10月下旬到港粤东LNG接收站，提货时间窗口总计45天。

　　增加供应来源地多元化

　　尽管全球LNG市场供给面较为宽松，但今年上半年还是出现了非常快速的价格上涨，目前每百万英热单位的LNG价格突破12美元，几乎是去年同期的两倍。

　　同时，因中美贸易摩擦，来自美国的LNG进口今年出现了快速下降。据国际航运网站kpler.com的数据，今年5月至今到岸的美国LNG只有13艘，其中超过50%集中在6月份之前。

　　没有来自美国的选项，意味着从亚太地区搜索可用现货资源的议价能力将会下降，而随着LNG市场的火热，今年冬季的价格有望再度上升至新高。

　　不过，中俄方面的管道天然气合作出现了新的进展。

　　9月12日，俄罗斯能源部长诺瓦克（AlexanderNovak）在符拉迪沃斯托克召开的东方经济论坛上透露，中俄接近达成协议通过西线向中国供应天然气，供气量约为年300亿立方米。

　　此前，一位国家能源局的人士向记者透露，若西线项目能最终达成协议并按期投产，未来十年内，中俄天然气贸易量将超过700亿立方米。届时，俄罗斯继成为中国原油进口第一大供应国之后，又将成为中国天然气进口最大供应国。

　　东线天然气方面，据东线天然气项目部的人士透露，目前管道的建设进程已经过半，按照与俄方签订的协议来看，在2020年正式通气后每年将有40亿立方米进口量，之后逐年递增，至2024年达到80亿立方米。

　　在中俄天然气合作潜力得到深入挖掘之后，中国的天然气多元供应有望得到解决。