今日下午，全国政协十二届三次会议将在北京开幕，这标志着，一年一度的全国两会正式启帷。在中国全面深化改革关键之年召开的这次关键会议，将释放哪些重要信号，各界关注。

　　在2日下午举行的政协会议新闻发布会上，大会新闻发言人吕新华透露，全国政协十二届三次会议定于3日下午三时在人民大会堂举行，3月13日下午闭幕。

　　大会的主要议程是：听取和审议全国政协主席俞正声所作的全国政协常委会工作报告，听取和审议全国政协副主席齐续春所作的全国政协常委会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告；列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告，审议并通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议等决议和报告。

　　本次历时10天半的政协会议，将安排3次大会发言，全国政协委员将围绕全面深化改革，就经济和生态文明建设、社会和文化建设、政治建设和统战政协工作等作发言；此外，还将安排12次小组讨论和界别联组讨论。

　　大会期间，将举行三场记者会，主题分别是：主动适应经济发展新常态、促进经济平稳健康发展，发挥人民政协在社会主义协商民主中的重要作用，促进民生改善与社会和谐稳定。部分全国政协委员应邀出席并回答记者的提问。另外，还将举办1次提案办理协商会，主题是“加大耕地保护工作力度，为人民提供优质安全的 农产品 ”。

　　吕新华介绍，大会各项筹备工作已经全部就绪，截至2日中午12时，大会秘书处已经收到提案945件，大会发言稿337份。

　　全国政协提案委员会驻会副主任田杰此前表示，本次委员们的提案重点关注三大方面：一是围绕中心、服务大局的提案相对集中，涉及经济发展的新常态、十三五规划、京津冀协同发展等方面；二是与全面深化改革、全面推进依法治国有关的建议意见，具体包括深化财税金融体制改革、加快推进行政审批制度改革等；三是改善民生、加强社会保障的内容，涉及教育、就业、医药卫生、养老和环保领域。

　　引发舆论关注的是，本届政协委员驻地还专门增设了意见箱，委员们对会风、违反中央八项规定的行为有何意见、建议，都可不记名提意见。

　　根据日程安排，政协会议进行两日后，3月5日，十二届全国人大三次会议将正式启幕。

　　根据全国人大发布的通告，此前一天，3月4日上午11时，十二届全国人大三次会议将在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　相比上一次降息券商“死扛”融资利率不变，央行近期的第二次降息后，券商终于“服软”了， 中信证券、 国泰君安、中投证券等券商跟随降息节奏，纷纷下调了融资利率，从8.6%调整到8.35%。

　　一位券商人士分析称，上一次降息后券商不调低两融业务利率是因为市场融资需求过于强烈，这一次市场并不如上一次降息那么灼热，融资融券业务是各大券商自身融资所得资金重点投入之处，降息之后下调利率也是情理之中。

　　业内人士表示，未来货币政策上为了防止通缩，估计我国已经进入降息周期，券商纷纷赴港或定增融资，所得资金大部分是用来发展两融业务，估计未来两融规模将会继续扩大，并对大盘形成支撑。

　　最新数据显示，2月底沪深两市融资融券余额合共达到了近1.16万亿元，尽管较春节前高位有所回落，不过相比两融业务整顿前的1月16日依然略有增长。

　　日前，有关税务部门已召集 QFII和RQFII就即将展开的税收专项清理工作进行了沟通，明确了QFII、RQFII追缴资本利得税的征税范畴、时间范围以及处理口径等，QFII、RQFII在2009年11月17日至2014年11月16日期间在中国境内取得的股息、利息和权益性投资资产转让所得，将被追缴税款及滞纳金。

　　有外资机构表示，去年底有关部门明确了在2014年11月17日之前QFII和RQFII取得的投资相关收益所得应依法征收企业所得税后，大部分QFII、RQFII都对相关收益做了税收预扣，现在进一步明确征税的有关事项，对QFII、RQFII冲击有限，相反靴子落地反而有助于提升海外投资者投资中国内地资本市场的信心。

　　在刚刚过去的2月份，针对QFII、RQFII的税收专项清理的准备工作全面启动。根据获得的“QFII、RQFII税务问题培训”资料，即将被追缴税款的“所得”范围为QFII、RQFII来源于中国境内的股息、利息和权益性投资资产转让所得，权益性投资资产包括A股和B股股票（股权）、基金、权证、股指期货等；追征税款的时间范围为2009年11月17日至2014年11月16日。

　　在处理口径方面，对于股息、利息类所得征收的税款按规定加征滞纳金，对于权益性投资资产转让所得征收的税款不加滞纳金；股息、利息和权益性投资资产转让所得均不能扣除费用，权益性投资资产转让所得以每次交易收益为应纳税所得额，按次适用10%税率并计算应征税款，不可多笔交易盈亏相抵。QFII、RQFII提出享受税收协定待遇的，应按照相关文件的有关规定进行备案审核。资料还显示，转让纯债型投资资产的，不在本次清理范围内；转让混合型投资资产的，不对其投资资产属性做进一步划分，全额视为转让权益性投资资产；转让可转债的，在转股前转让按照转让债券处理，不在本次清理范围内；转股后转让按照转让权益性投资资产处理。

　　根据安排，2月1日至2月28日为专项清理工作的准备阶段，3月1日至9月30日为审核处理阶段。QFII、RQFII需要在2015年7月31日前提供年度审计报告等资料，对于2009年11月17日至2014年11月16日取得的所得，应逐笔体现所得明细及完税情况，并提供完税证明。

　　周一（3月2日），全球主要股指涨跌不一。美国三大股指全线上涨，标普500指数与道指再创新高，纳指站上5000点关口。投资者正在权衡美国个人收支与制造业等数据。欧洲股市收低，盘中创数年新高后走势逆转，因市场持续担心希腊债务问题拖累该国银行股下滑，且能源股跟随油价走低。受中国降息影响，亚太股市收盘多数上涨，日经225指数小涨0.15%至18826.88点，创15年最高收盘价。

　　美国方面

　　周一美国三大股指全线上涨，标普500指数与道指再创新高，纳指站上5000点关口。投资者正在权衡美国个人收支与制造业等数据。

　　截止收盘，道琼斯工业平均指数上涨155.93点，报18288.63点，涨幅为0.86%；标准普尔500指数上涨12.89点，报2117.39点，涨幅为0.61%；纳斯达克综合指数上涨44.57点，报5008.10点，涨幅为0.90%。

　　盘面上，科技板块和周期性消费品板块领涨；公共事业板块和能源板块领跌。

　　CMC markets首席市场分析师柯林•切申斯基表示，看到市场在经济数据不佳的情况下上涨很受鼓舞，周一的市场动态显示了市场的信心。尽管当天的数据轻微低于预期，人们对经济温和上涨仍有信心。

　　美国经济数据面，美国1月消费者开支下降0.2%、个人所得增长0.3%、个人储蓄率从5%攀升至5.5%、个人消费开支(PCE)通货膨胀指数下降0.5%。此前接受MW调查的经济学家平均预期个人所得增长0.4%、消费者开支下降0.1%。

　　非政府机构Markit报告，美国2月制造业采购经理人指数(PMI)的第二次亦即最终读数，从先前公布的54.3修正为55.1。1月份制造业PMI最终读数为53.9。该指数高于50则表明制造业有所扩张。

　　美国供应管理协会(ISM)报告称，2月ISM制造业指数从1月份的53.5下降至52.9。接受MarketWatch调查的经济学家平均预期值为52.8。2月ISM制造业指数中，令人失望的是就业指数，从54.1下降至51.4。新订单指数从52.9下降至52.5。读数高于50则表明状况好转。

　　美国商务部周一报告称，美国1月营建开支下降1.1%，经过季节性因素调整之后的量化数字为9714亿美元。公共建筑营建开支跌幅领先。此前接受MarketWatch调查的经济学家平均预期该数字将增长0.3%。

　　欧洲方面

　　周一欧洲股市收低，盘中创数年新高后走势逆转，因市场持续担心希腊债务问题拖累该国银行股下滑，且能源股跟随油价走低。

　　截止收盘，英国富时100指数跌0.09%，下跌6.02点，收于6940.64点；法国CAC 40指数跌0.69%，下跌34.16点，收于4917.32点；德国DAX 30指数一度下跌，最终收涨0.08%，上涨8.7点，报11410.36点，2015年以来第二十次刷新点位纪录。

　　银行股的普遍下跌再次拖累希腊股指：雅典综合指数周一跌5.05%，收于858.95点。西班牙财政部长在周一表示，欧盟和希腊官员正在讨论针对希腊的第三轮援助，规模可能在300亿欧元（340亿美元）到500亿欧元之间。

　　能源股大跌，STOXX Europe 600油气指数下挫1.5%，为跌幅最大的板块，此前油价大跌3.9%。Tullow Oil股价急跌7.7%，因担心公司项目将推迟，且该股很可能被富时100指数剔除。

　　市场研究公司Markit周一公布报告称，2月份欧元区制造业采购经理人指数(PMI)的终值为51.0点，与此前公布的初值相比维持不变，这一数据起到了增强投资者信心的作用。

　　其他经济数据显示，2月份欧元区的消费者物价指数(CPI)较2014年同期相比下降0.3%，相比之下经济学家此前平均预期为同比下降0.4%。欧盟统计局则公布报告称，1月份欧元区失业率下降至11.2%，创下自2012年4月份以来的最低水平，相比之下去年12月份为11.3%。

　　亚太方面

　　周一受中国降息影响，亚太股市收盘多数上涨，日经225指数小涨0.15%至18826.88点，创15年最高收盘价；澳大利亚标准普尔200指数升至7年高位的5958.88点。

　　日股周一收盘创15年新高，之前中国周末降息，提振风险偏好，且日圆走软；但涨幅受限，因投资者警惕市场可能过热。截至收盘，日经225指数涨0.15%或28.94点至18826.88点，创2000年4月以来最高收盘价。

　　中国台湾加权指数收低0.22%或20.74点至9601.36点。

　　韩国股市周一触及五个月新高，韩国综合指数上涨0.55%或11.01点，收报1996.81点。三星电子扬升4.9%，给大盘带来助力。三星电子此前发布了Galaxy S系列的最新款智能手机。

　　澳洲股市周一升至七年高位，因中国降息推高资源类股，同时澳洲降息预期增强，促使投资者买进银行类股，澳大利亚标准普尔200指数收升0.51%或30.12点报5958.88点。

　　新西兰NZSE50指数收涨0.24%或14.2点，报5892.67点。

　　时隔3个月后，央行再度降息，但A股市场未现上一次降息井喷之势。周一（3月2日），A股小幅高开，盘初受到保险、银行等部分金融股回调拖累，上证综指一度下行翻绿，盘中失守3300点，不过随后在券商、钢铁等资源股发力带动下再次回升翻红，维持窄幅震荡，尾盘升幅有所加大；深成指表现较强，盘中逼近12000点，续创近43个月新高；环保概念股集体井喷，创业板指数再创历史新高，升逾3%冲击2000点。

　　截至收盘，上证综指涨25.99点或0.79%报3336.29点，深证成指涨126.34点或1.07%报11884.02点。两市全天成交约7840亿元人民币，上日为6123亿元。中小板指收盘涨1.63%，创业板指收盘涨3.06%，再创1987.80点的历史新高。

　　盘面上，环保股大放异彩，空气治理板块涨幅最大，其中菲达环保等12只个股涨停；垃圾发电、污水处理等板块个股亦跟风上扬；受天然气价改影响，燃气股集体飘红，金鸿能源、长百集团涨停；此外，食品安全、网络安全、智能电视、LNG等概念板块同样表现不俗，涨幅居前。

　　权重板块方面，钢铁、有色、煤炭、电力、券商、房地产等篮筹股表现活跃，保险股小幅回调，银行板块微涨。

　　新股方面，继峰股份和维力医疗当日登陆上交所，均大涨44%，达上市首日涨幅上限。

　　沪深300股指期货主力合约IF1503收盘涨16.2点或0.45%，报3606.2点，升水4.93点。全天成交115.09万手，持仓16.05万手，减仓3733手。现货方面，沪深300指数收盘涨28.43点或0.8%，报3601.27点。

　　继1月30日东兴证券等24家公司拿到IPO批文后，3月2日，又有24家公司的IPO申请获证监会核准，成为羊年首批拿到IPO批文的公司。其中，拟登陆上交所的有12家，深交所中小板4家、创业板8家。

　　中国证券业协会2日公告称，经证监会同意，中金公司、民生证券、东吴证券等20家券商获批互联网证券业务试点。这20家券商还包括财达证券、我司、国海证券、国联证券、恒泰证券、华安证券、华龙证券、华融证券、山西证券、世纪证券、天风证券、西藏同信证券、湘财证券、银泰证券、中投证券、中山证券、中邮证券。

　　全国政协委员、广东证监局局长侯外林2日表示，今年他将提交关于修订完善公司法中有关资本市场法律制度的相关提案，建议公司法与证券法联动修订，从调整证券发行制度、健全公司治理机制、修改股票回购制度等方面予以修改完善。

　　《关于上海证券交易所债券市场机构投资者接受货币经纪公司服务有关事项的通知》2日发布，明确上交所债券市场机构投资者委托货币经纪公司为其债券交易提供居间服务的有关事项。分析人士认为，交易所债券市场投资者可通过货币经纪公司促成交易，对提高债券二级市场流动性具有积极作用。

　　根据《通知》规定，交易所债券市场的机构投资者可以委托货币经纪公司提供服务促成交易，债券品种包括在上交所上市或挂牌的债券（含资产支持证券）、债券回购、债券衍生产品以及其他相关品种；投资者通过货币经纪公司达成交易意向后，应当由交易双方通过交易系统进行成交申报，经交易所确认后成交。

　　在两会即将召开之际，国企改革成为热点话题之一。3月2日，在国务院国资委研究中心主办的“完善国有资产监管体制研讨会”上，全国政协经济委员会副主任、国家审计署原副审计长董大胜表示，加强对国有企业的监管，要对国有企业、国有资本实行审计监督全覆盖，应把所有的国有企业，包括境外投资都纳入审计监督的视野，对国有企业实行国家审计全覆盖。对国有企业的重特大事项实行专项跟踪审计，例如对企业的重大改组、并购、国有产权处置转让、重大投资项目、大额采购事项和资金运用等，要实行专项跟踪审计。

　　银监会主席尚福林表示，新常态下我国银行业呈现贷款增速回稳、存贷利差收窄、社会融资方式转变、不良贷款反弹和监管“宽进严管”五大趋势，银行业必须加快调整发展战略、转变盈利模式、提升创新能力、防范化解风险隐患和强化守法合规经营。

　　尚福林在最新出版的《中国银行业》杂志2015年第2期上撰文指出，银行业系统要更加自觉地分析银行业的新常态特征，更加主动地应对新常态下的风险挑战，更加积极地推动转型发展，为银行业发展注入更持久的内生动力。

　　沪港通机制下的沪股通做空机制昨日正式启动。港交所公开资料显示，截至昨日A股收盘，没有通过沪港通进行A股做空交易的记录。

　　昨日，环保板块大幅上涨，多股出现涨停。作为政府部门，环保部罕见地连续两天召开新闻发布会。昨日下午，环保部副部长潘岳通报新《环保法》生效以来的执行进度：按日计罚案件共计15件，个案最高罚款数额为190万元，罚款总金额为723万元。

　　年报季行至中场。截至2月28日，创业板全部421家公司已完成2014年年报或业绩快报披露。数据显示，创业板2014年度业绩表现较2013年度亮眼，421家创业板公司营收总额为3431.46亿元，合计实现净利润393.53亿元。其中70％的公司净利润实现同比增长。东方财富、福瑞股份、华灿光电等60家公司净利润增长超过100%。

　　3月2日，证监会核准24家企业的首发申请。其中，上交所12家，深交所中小板4家，创业板8家。具体如下：

　　上交所12家：爱普香料集团股份有限公司、北部湾旅游股份有限公司、宁波拓普集团股份有限公司、东方证券股份有限公司、上海创力集团股份有限公司、广东松发陶瓷股份有限公司、安徽九华山旅游发展股份有限公司、浙江鼎力机械股份有限公司、江苏立霸实业股份有限公司、上海龙韵广告传播股份有限公司、常州腾龙汽车零部件股份有限公司、上海全筑建筑装饰集团股份有限公司。

　　深交所中小板4家：昆明龙津药业股份有限公司、江西世龙实业股份有限公司、四川国光农化股份有限公司、南京埃斯顿自动化股份有限公司。

　　创业板8家：北京恒通创新赛木科技股份有限公司、河北四通新型金属材料股份有限公司、常州强力电子新材料股份有限公司、北京暴风科技股份有限公司、绵阳富临精工机械股份有限公司、蓝思科技股份有限公司、北京诚益通控制工程科技股份有限公司、杭州中泰深冷技术股份有限公司。

　　上述企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程，并陆续刊登招股说明书。

　　3月2日，中国证券业协会发布公告称，经证监会同意，20家证券公司获准开展互联网证券业务试点，分别为财达证券有限责任公司、我司有限责任公司、 东吴证券股份有限公司、国海证券股份有限公司、国联证券股份有限公司、恒泰证券股份有限公司、 华安证券股份有限公司、华龙证券有限责任公司、华融证券股份有限公司、民生证券股份有限公司、 山西证券股份有限公司、世纪证券有限责任公司、天风证券股份有限公司、西藏同信证券股份有限公司、湘财证券股份有限公司、银泰证券有限责任公司、中国国际金融有限公司、中国中投证券有限责任公司、中山证券有限责任公司、中邮证券有限责任公司。

　　尽管2月份实际交易日较少，但新三板公司募资热情仍然高涨。据统计，今年2月份共有超过80家新三板公司公布定增预案，拟募资总额接近20亿元，相当多企业增发市盈率定在20倍以上，个别企业甚至超过50倍。分析人士表示，新三板市场流动性预期持续升高，且越来越多企业开始推出做市商交易，预计今年新三板公司的定增动作将持续频繁推出。

　　统计显示，今年2月有86家新三板公司公布增发预案，累计拟定增募资19.62亿元，虽然和1月相比无论是融资家数还是融资规模都有萎缩，但是考虑到2月实际交易日远远少于1月份，总体来看2月份新三板融资市场仍然十分火爆。拟融资企业主要分布在计算机、电子制造、专业设备制造等高新技术领域，反映出当前资金对于该类新三板公司十分看好。

　　86家公司中拟募资超过1亿元的有5家，其中，平原非标拟融资达1.6亿元，兴竹信息拟融资1.28亿元，帝联科技、仁会生物、达仁资管分别拟募资1亿元。

　　证监会3月2日发布公告，发行审核委员会定于2015年3月6日召开发行审核委员会工作会议，审核深圳市奇信建设集团股份有限公司、 创业软件股份有限公司、北京 康斯特仪表股份有限公司、宁波 美康生物科技股份有限公司、广州航新航空科技股份有限公司和福建 广生堂药业股份有限公司首发申请。

　　保监会网站3月2日公布《关于新华人寿保险股份有限公司设立投资连结保险投资账户的批复》。通知称，经研究，同意新华人寿设立稳定增利货币型投资账户。

　　3月2日，从深交所获得的统计数据显示，2014年度创业板公司营业收入和净利润增长速度为27.03%、22.71%，为近三年最高。

　　截止2月28日，创业板全部421家公司按要求通过业绩快报、年度报告、上市公告书等形式披露了2014年度主要财务数据。数据显示，2014年度创业板421家公司合计实现营业收入3,431.46亿元，平均每家公司为8.15亿元，较上年同期增长27.03%；合计实现净利润393.53亿元，平均每家公司为0.93亿元，较上年同期增长22.71%。营业收入和净利润增长速度为近三年最高；另外，2014年创业板上市公司净利润增长率近三年来首次接近营业收入增长率，实现了利润和收入的同步增长。

　　2014年度有97家创业板公司营业收入超过10亿元，10家公司超过30亿元， 上海钢联、 乐视网和 蓝色光标等3家公司超过50亿元。营业收入前50名公司实现营业收入合计为1313.08亿元，占全部创业板公司营业收入合计的比例达到38.26%。从净利润来看，2014年度有8家公司实现净利润超过5亿元，24家公司超过3亿元，130家公司超过1亿元。净利润前50名公司合计实现净利润173.11亿元，占创业板全部公司净利润合计的比例达到43.99%。

　　3月2日，杭州 海康威视数字技术股份有限公司总经理胡扬忠就“棱镜门”事件表示，攻击海康威视产品的黑客服务器来自美国和瑞典，目前尚无法透露存在隐患的产品数量。同时否认中石化暂停采购海康威视产品与此次事件有关。

　　海康威视公司在2001年成立，总部位于浙江杭州，并已在2010年登陆深圳中小板，在2014年度总营收达172.33亿元，净利润为46.72亿元，近三年都保持了50%左右的增长速度。行业报告数据显示，公司在中国长年占据最高的市场份额，仅在2009年市占率即已达到70%。

　　受到攻击的产品主要是海康威视近年来大力推出的采用IP存储技术的监控设备。数据显示，中国的IP存储市场增长迅猛，达到了40.5%的同比增长。在这个市场中，海康威视占据了主导地位，其中2014年2季度外部IP存储数量中达到了25%的市场占有率，外部IP存储金额占有率高达27%，均排名第一。

　　对于可能存在安全隐患的额设备数量。海康威视总经理胡扬忠称，“来的很突然，没来得及统计设备规模。设备数量比较大，但占比比较小，在适当时候一定会披露这个数据，没有外界想象的这么严重，事情结束后会给大家回复。”

　　2月27日，江苏省公安厅发布“特急”通知，要求立即对全省 海康威视监控设备进行全面清查和安全加固。这将海康威视推至了风口浪尖。对此，海康相关负责人表示，按照公司惯例，会有一个对外书面说明，目前暂不清楚更多的情况。

　　该通知告知江苏省各市公安局科技信息化处，近期省厅接到省互联网应急中心通报，省各级公关机关使用的海康威视监控设备存在严重安全隐患，部分设备已经被境外IP地址控制。通知称，根据厅领导指示，请各地立即组织力量，对使用的海康威视设备进行全面清查，并开展安全加固，消除安全漏洞。

　　公安厅要求各地在3月10日前完成对所有海康威视设备安全风险评估和整改，重点开展8位以上口令设置、系统漏洞修补、无关数据和程序清理，以及防病毒软件安装等安全管理工作，并于3月15日之前将所有海康威视设备汇总清单及安全加固情况书面报省厅科信处。

　　3月2日，全国政协委员、 东方电气集团董事长王计表示，国企改革由多因素促成，公司会积极参与国企改革，目前已经做了相关策划，顶层设计出台有相关政策指导，将拿出部分业务和社会交流；经济下行给东方电气带来压力非常大，表现在销售收入减退很快，订单需求下降快。王计预计，“一带一路”战略的实施会对电力装备的需求很大，公司会积极跟进，主要开发的“一带一路”海外市场集中于印尼、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、越南以及埃及等国。

　　 中国铝业3月2日晚间公告，公司与 洲际油气签署转让协议，公司将持有的 焦作万方1亿股(占焦作万方总股本8.31%)转让给洲际油气，价格为每股10.03元，交易总额为10.03亿元。

　　中国铝业系焦作万方第二大股东。转让实施前，中国铝业持有焦作万方2.03亿股，占其总股本的16.85%。

　　TCL集团3月2日晚间公布2014年年报，2014年公司净利为31.83亿元，同比增长50.93%，每股收益为0.348元，拟每10股派发0.8元（含税）。2014年公司营业收入为1010.29亿元，同比增长18.41%。

　　TCL集团表示，公司净利大幅上升的原因是，自去年3月份开始，电视液晶面板市场供需趋于平衡，部分尺寸产品价格持续上涨，华星光电产能持续提升，产量和销售双升，其产能稼动率和产品综合良率及主要营运和财务指标继续保持行业领先水平。另外，报告期内，TCL通讯科技智能手机产品销量快速增长，销售均价和盈利能力同比均有所提升，其报告期实现净利同比增加2.41倍。

　　2015年TCL集团经营计划为：集团营业收入增长18%,其中海外收入增长25%。主要产业及产品的产业及市场地位稳步提升：其中彩电力争全球市场份额前四名，TCL品牌中国市场份额第二；手机总销量全球市场份额第五，中国区市场份额要有明显提升；空调、冰箱、洗衣机等家电产品市场份额继续提升。

　　近日，国务院决定赵争平、黄炜同志任中国证券监督管理委员会主席助理。中央组织部同意，赵争平、黄炜同志任中国证券监督管理委员会党委委员。

　　周一（3月2日），沪深两市净流出资金133.22亿元。其中，1094家上市公司获资金净流入，1281家上市公司获资金净流出。其中特大单净卖出金额92.04亿元，大单净卖出金额为41.18亿元，中单净买入金额为65.49亿元，小单净买入金额67.72亿元。

　　Wind十大一级行业中3个行业出现资金净流入，按净流入资金量大小排序依次为：Wind材料(119094.43万元)、Wind公用事业(17969.45万元)、Wind信息技术(3318.16万元)。Wind十大一级行业中有7个行业出现资金净流出，按净流出资金量大小排序依次为：Wind金融(895768.92万元)、Wind工业(294513.75万元)、Wind可选消费(121628.59万元)、Wind日常消费(57205.53万元)、Wind能源(44727.26万元)、Wind医疗保健(41476.21万元)、Wind电信服务(17826.93万元)。

　　两市共有475只个股资金净流入额在1000万元以上，排名前十位的个股分别为：东北证券(25984.41万元)、龙净环保(24489.48万元)、马钢股份(17621.01万元)、烯碳新材(17219.92万元)、鑫科材料(15109.7万元)、易联众(14328.59万元)、航天工程(14170.95万元)、三安光电(13977.77万元)、中国软件(13437.06万元)、菲达环保(12504.12万元)。

　　当日，589只个股资金净流出额在1000万元以上，资金净流出排名前十位的个股分别为：中国平安(103072.27万元)、中铁二局(66246.17万元)、国金证券(51959.88万元)、海通证券(43588.99万元)、中国人寿(42603.72万元)、招商银行(41981.68万元)、万科A(41062.2万元)、保利地产(40648.55万元)、中国太保(37986.83万元)、新华保险(34686.74万元)。

　　近期新三板的交投维持活跃态势，3月2日出现交易的新三板股票突破了250只，达到254只；单日的成交额也突破了3亿元，达到3.68亿元。全天共有6只股票的成交额突破千万元；个股涨跌幅也有所扩大，3月2日有7只股票涨幅超过100%。

　　3月2日正常交易的新三板股票达到254只，其中80只股票成交额突破百万元，6只股票成交额突破千万元。在这6只股票中，联讯证券为协议转让股，成交金额为1929.46万元。天弘激光、先临三维、沃捷传媒、维珍创意和融信租赁则均为做市转让股，成交金额分别为3239.19万元、1775.26万元、1717.73万元、1303.23万元和1012.77万元。

　　从市场表现看，3月2日有171只股票实现上涨，其中，36只股票涨幅超过10%，益善生物、博富科技和君德同创涨幅居前，分别上涨548.77%、266.95%和228.57%。在下跌的60只股票中，有14只股票涨幅超过10%，丰泽股份、圣泉集团和亿房信息的跌幅居前，分别下跌84.18%、74.80%和72.60%。

　　周一（3月2日），A股共有33只股票发生55笔大宗交易，总成交额约为39.13亿元。

　　Wind资讯统计显示，从成交金额方面来看，从高至低前五只个股依次为：电广传媒 (8.72亿元)、庞大集团 (6.96亿元)、上海电气 (3.05亿元)、掌趣科技 (2.69亿元)、莲花味精 (2.4亿元)。

　　从成交价折价率来看，折价率从高至低前五只个股依次为：国电清新 (18.18%)、绿盟科技 (17.8%)、格林美 (16.26%)、嘉事堂 (12.63%)、千金药业 (11.75%)。

　　据悉，国资改革顶层设计方案有望近期出台。该方案将是囊括国企分类、改革布局、公司治理、监事会强化和党建工作等方面的“1+34”项文件。

　　国资改革顶层设计方案由国企改革领导小组负责总揽，具体起草分归了国资委、发改委、财政部和人社部等部门，目前已形成“1+N”顶层设计文件。顶层设计方案中的“1”为《国务院关于国有企业改革指导意见》，“N”为34项文件，包括《国有企业发展混合所有制经济的指导意见》、《国有企业功能定位与分类》、《关于国有企业布局与结构调整的指导意见》、《国有资本投资公司设立的改革方案》、《剥离企业办社会和解决历史遗留问题的指导意见》、《规范国有企业法人治理结构的指导意见》、《国有企业履行企业社会责任的指导意见》等。

　　其中，《完善国资管理体制的改革方案》由财政部牵头制定。而国资委起草的《关于防止国有资产流失和内部人控制的意见（送审稿）》和《中央企业负责人薪酬管理暂行办法》均已成文，提交国企改革领导小组审议。

　　据中国经济研究院统计，31个省份在2015年地方两会上公布的2014年的GDP数据中，有24个省份GDP过万亿元。值得注意的是，从GDP含金量排名看，沪京粤跌出前三，上海虽然在第一梯队，却从首位跌到了第7位；北京从第二跌到了第17位。2014年的前三名被云南、安徽、江西取而代之：一个西部省份，两个中部省份。

　　结果显示，2014年，中国大陆31个省份GDP含金量排名依次为：云南、安徽、江西、山西、广西、贵州、上海、四川、浙江、海南、甘肃、黑龙江、湖南、河南、河北、广东、北京、湖北、重庆、宁夏、西藏、福建、青海、新疆、辽宁、吉林、山东、陕西、江苏、内蒙古、天津。

　　第一梯队(全国平均数之前)有13个省份：云南、安徽、江西、山西、广西、贵州、上海、四川、浙江、海南、甘肃、黑龙江。

　　第二梯队有9个省份：湖南、河南、河北、广东、北京、湖北、重庆、宁夏、西藏、福建。

　　第三梯队有9个省份：青海、新疆、辽宁、吉林、山东、陕西、江苏、内蒙古、天津。

　　对GDP含金量排名变化，清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明称，第一梯队中部分低发展水平地区上榜，跟地方政府在发展中，注重把大量的转移支付用于改善和提升人民生活有关。而由于这些地区整体的人均GDP 较低，因此表现在数据上，GDP含金量的排名就很高。

　　3月2日，由国务院国资委研究中心、人民政协报社等共同主办的“新常态、新体制、新模式”完善国资监管体制研讨会召开。其中，完善国资监管制度，防止国有资产流失；改革国有资本授权经营体制，组建改组国有资本运营公司和国有资本投资公司等成会议两大主题。

　　从国资委研究中心3月2日举办的一场研讨会了解到，针对一些国有企业在产业结构调整、收入分配、土地管理、环境保护等方面政策落实不够规范，造成国有资产大量流失，多位全国政协委员提出建议，包括尽快建立国资审计体制，完善国资评估制度，解决多头监管问题等。

　　值得注意的是，对于部分国有企业在资源开发、并购重组、国有产权处置等方面涉及利益输送，全国政协经济委员会副主任、国家审计署副审计长董大胜表示，审计署和有关部门正在研究如何落实加快建立健全国有企业、国有资产、国有资本审计监督体系和制度。

　　在过去多年的实践中，审计署只对118户中央企业中的57户进行过领导干部经济责任审计，其余的企业由有关部门组织或者委托会计师事务所进行审计，对其他中央部委所属的企业，审计署从来没有审计过。对中央企业越来越大的境外投资也基本上没有进行审计，这就存在着国有企业审计大量空白点，不符合法律规定的审计机关的职责和权限。因此，董大胜建议，未来要对国有企业、国有资本实行审计监督全覆盖，包括境外投资都纳入审计监督的视野。

　　财政部日前发布《关于进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理的通知》，提出严格规范减免、缓征、停征和取消收费基金管理，按照国务院统一部署清理规范收费基金。此外将加快推进收费基金立法，规范征收行为。

　　通知指出，新设立涉企收费基金项目，必须依据法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。取消或停征收费基金项目，必须按照设立收费基金项目的管理权限予以批准。地方各级人民政府及其部门一律不得自行减免、缓征、停征或取消。收费基金的执收部门和单位未按规定批准，一律不得自行减免、缓征或停征收费基金。

　　与此同时，通知要求各地区将已公布取消、停征和减免的收费基金逐项落实到位，特别要落实好对小微企业、养老医疗服务业、高校毕业生就业等减免收费基金的政策，加大对小微企业、服务业和就业创业的支持。要按照实施煤炭资源税费改革的要求，全面清理涉及煤炭、原油、天然气的收费基金，按规定取消、停征有关收费基金项目。

　　通知还提出，财政部将积极推动制定非税收入征收管理条例，全面加强收费基金等非税收入征收管理，规范征收行为。同时，配合有关部门加快修订完善相关法律法规，明确收费基金征收的法律依据。各地区要加强收费基金等非税收入地方性法规建设。通过加快和完善立法，将收费基金管理全面纳入法治化轨道，做到于法有据、依法征收。

　　3月2日，据央行官网显示，胡晓炼、李东荣不再担任中国央行副行长。

　　胡晓炼简历

　　1984年12月，到国家外汇管理局工作，历任政策研究室副主任、主任，政策法规司副司长，储备管理司副司长、司长

　　1999年7月，任国家外汇管理局党组成员

　　2001年3月，任国家外汇管理局副局长

　　2004年7月，任中国人民银行党委委员、行长助理

　　2005年3月，任中国人民银行党委委员、国家外汇管理局局长

　　2005年8月，任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长

　　2009年7月，任中国人民银行党委委员、副行长

　　2015年2月，任中国进出口银行党委书记、董事长

　　李东荣简历：

　　1984年至1994年，工作于中国人民银行广东省分行，先后任计划处科员、副科长、科长、副处长、处长

　　1994年8月，任中国人民银行广东省韶关市分行党组书记、行长，国家外汇管理局韶关分局局长

　　1996年6月，任中国人民银行广东省分行党组成员、副行长，国家外汇管理局广东分局副局长

　　1998年起任中国人民银行广州分行党委委员、副行长，国家外汇管理局广州分局副局长

　　2000年起先后任中国人民银行广州分行党委副书记、副行长，国家外汇管理局广东省分局副局长

　　2002年2月，任国家外汇管理局党组成员

　　2002年3月，任国家外汇管理局副局长，2004年起兼任局机关党委书记

　　2008年12月，任中国人民银行党委委员、行长助理

　　2012年7月，任中国人民银行党委委员、副行长

　　地方融资平台公司今年以来的融资困境有望改善。最新获悉，最近，银行间市场交易商协会对涉及地方政府债务企业的发债政策有微调，符合条件的城投企业发债门槛悄然放松。

　　而据业内人士分析，未来，在剥离政府信用之后，平台公司发债融资渠道的相关政策有可能进一步放松。

　　据一位大行债券主承人士介绍，相较此前的政策，交易商协会此番调整后的政策内容更加明晰，比如，对于地方融资平台募集资金用途方面提出了比较明确的要求，且对这类公司发债的政策取向也从此前的收紧转为适度的放松。此前，在银监会融资平台监管名单或国家审计署7170家融资平台公司名单内的公司，或是2013年6月后有新增债务纳入政府一、二、三类债务（一、二、三类债务分别指地方政府负有偿还责任、担保责任和救助责任的债务）的公司，在银行间市场注册发行短融和中票时，均需要所在地同级财政及审计部门出具专项说明，且专项说明需要符合统一要求的格式。而在调整之后，需要出示专项说明的城投公司的范围有所缩小，且专项说明形式不限。

　　上述人士称，过去，2013年6月后有新增债务纳入政府一、二、三类债务的公司均要出示专项说明，而调整之后的规定是，只有2013年6月后有新增债务纳入政府一类债务的公司需要出示专项说明，新增债务纳入政府二类和三类债务的公司可不必出示专项说明。专项说明格式不限也可视为尺度的放松，因为此前统一格式的专项说明有些措辞较为苛刻，很多地方财政或审计部门未必愿意出示，而没有专项说明就不能注册发债。

　　值得注意的是，调整后的政策还新增一点，对于轨道交通、水利建设等国家重点领域建设项目，只要具备市场化运作条件、财政补贴、政府购买服务收入合法合规，支持通过注册发行债务融资工具融资。

　　继邮储银行之后， 招商银行也将于近期发行住房抵押贷款支持证券(RMBS)。近日，中国债券信息发布《招元2015年第一期个人住房抵押贷款证券化信托资产支持证券发行文件》，根据文件内容，招行将于3月6日在银行间市场招标发行约31.5亿元RMBS。

　　在业内人士看来，住房抵押贷款证券化产品能够让银行提高流动性，缓解资本压力，增加房地产资金供给，而随着市场的发展和成熟，未来可能会有更多的RMBS发行。

　　根据发行文件，此次招行RMBS的发行规模为31.5亿元，分为优先A-1、优先A-2、优先B及次级档，占比分别为6.35%、80.7%、7.05%和5.9%。中债资信和联合资信分别给予了优先级各档AAA、AAA、AA-的评级；次级资产支持证券未予评级。《每日经济新闻》记者注意到，本期交易的入池资产涉及招行向8907户借款人发放的8920笔人民币个人住房抵押贷款，单笔贷款最高本金余额为976.25万元，加权平均年利率6.75%，贷款剩余期限不超过10年不少于0.5年，加权平均剩余期限6.6年，其中2014年新发放贷款占比为40.74%。

　　3月2日，广州农商行披露了该行2015年度同业存单发行计划，计划发行额度为150亿元。至此，已披露的2015年同业存单计划发行额度合计已超过2.85万亿元。

　　据统计，截至3月2日，已有72家银行披露2015年同业存单发行计划，计划发行总额达到2.854万亿元；而2014年，近百家银行的同业存单发行额度合计仅不足1.5万亿元。

　　据Wind统计，2014年全年同业存单发行额为8985.6亿元；而2015年截至3月2日，同业存单累计发行金额已达4293.10亿元。截至3月2日，同业存单存量为957只/8480.50亿元，去年同期仅为10只/350亿元。

　　据悉，近日，监管部门下发文件，就信托业保障基金筹集和管理相关事项作出通知，要求保障基金的认购从今年4月1日前开始。对于此前广受关注的资金信托认购比例，该文件规定4月1日以后新发行的资金信托，按照新发行金额的1%认购。

　　业内研究人士认为，按照这一提取比例，信托公司在资金信托业务中的报酬将下降千分之一左右，将使信托公司从事单一资金信托业务几无盈利，或将导致信托业整体规模下滑。不过，这体现了监管层对相关信托业务有保有压的态度。

　　这份通知显示，各信托公司应于2015年4月1日前按年初报送银监会的2014年未经审计的母公司净资产余额的1%认购保障基金，并将认购资金缴入保障基金公司在托管银行开立的专用账户，以后每个年度，以各信托公司上年度未经审计的母公司净资产余额为基数动态调整，多退少补。2015年4月1日起新发行的资金信托，按新发行金额的1%计算并认购保障基金，信托公司应于2015年7月15日前将上季度认购资金缴入保障基金公司在托管银行开立的专用账户，以后每个季度结束后，按照上季度新发行资金信托新增规模的1%认购。2015年4月1日起新设立的财产信托，按照信托公司实际收取报酬的5%计算并认购保障基金，信托公司应于2015年7月15日前将上季度认购资金缴入保障基金公司在托管银行开立的专用账户，以后年度，信托公司按照经审计的前一年度实际收取财产信托报酬的5%认购。

　　通知称，按照信托公司净资产余额和财产信托报酬比例认购的保障基金，由信托公司以自有资金进行认购。资金信托对应的保障基金，按照实质重于形式的原则，区分融资性信托和投资性信托，其中融资性资金信托由融资人或用款人委托信托公司认购，投资性资金信托，信托公司可以根据与信托当事人的约定，将认购保障基金作为信托财产投资组合中的一部分，由信托公司认购。

　　此外，对于保障基金的收益分配，文件表示，保障基金公司按照一年期基准存款利率，向信托公司支付固定收益。

　　3月2日，在环保部召开的新闻发布会上，环保部副部长潘岳通报新《环保法》执行进度：按日计罚案件共计15件，个案最高罚款数额为190万元，罚款总金额为723万元。中央巡视组提出的环评项目存在的“红顶中介”问题，环保部将于近期进行集中整治。

　　新法实施两个月整，查封、扣押案共136件，限产、停产案共122件，移送行政拘留共107起。潘岳表示，新法赋予环保部门更多行政执法权力，去年底《关于加强环境监管执法的通知》明确要求，地方政府在经费、装备、人员素质等方面保障环保执法需要。

　　环保部政策法规司副司长别涛对证券时报记者表示，今后按日计罚得来的高额罚款，都会要求企业选择第三方治污或自主修复的方式，在期限内修复；如逾期将承担成倍的利息罚款。另外别涛也强调，环保执法能力的将强也在于一视同仁，今后存在超排的上市公司也要承担相应的环境风险，不会只查“小鱼小虾”。

　　3月2日，全国政协委员、航天科技集团中国运载火箭技术研究院党委书记梁小虹透露，中国火箭家族中的新一代小型运载火箭——长征十一号运载火箭年内将首飞。分析认为，新一代运载火箭的研制成功，将大大加快中国由航天大国迈向航天强国的步伐。

　　长征十一号运载火箭是中国研制的首枚固体运载火箭，与现役以液体推进剂为动力的长征系列火箭相比，它的发射准备时间由“月”缩短为“小时”，将大大提升中国快速进入空间的能力。

　　目前，长征十一号运载火箭已完成研制阶段的各项工作，进入首飞前最后准备阶段。梁小虹表示，未来，该院在长征十一号运载火箭的基础上，将进一步规划发展系列化固体运载火箭，与其研制的液体运载火箭互为补充，不断完善中国航天运输体系。

　　3月2日，在全国政协会议上，民建中央建议十项措施，加强互联网金融消费者权益保护，尽快建立起正规监管与行业自律相结合、跨部门跨地域的多层次互联网金融监管体系。具体如下：

　　民建中央建议，首先，要构建中国互联网金融体系和秩序建设，加大对互联网金融基础设施的投资力度，打造中国金融业在全球竞争的独特优势。

　　第二，构建多层次的互联网金融监管体系。尽快建立起正规监管与行业自律相结合、跨部门跨地域的多层次互联网金融监管体系。

　　第三，加强互联网金融消费者权益保护。建立健全互联网金融消费纠纷解决机制，强化对金融消费者特别是互联网金融消费者的教育，提高消费者的风险意识和自我保护能力。

　　第四，完善互联网金融风险管理的协调机制。制定统一的监管标准，处理好创新与监管的协调，以及地区之间的沟通协调关系。

　　第五，采取功能监管为主的务实性监管和有针对性的分类监管，避免监管真空和重复监管。

　　第六，设置我国互联网金融企业的从业门槛。不再沿袭传统金融牌照制度的做法，但是对进入互联网金融的企业提出最低资本金的要求，在互联网技术安全、信息披露、高管任职等方面设置一定的规范和标准，通过技术安全标准、高管任职资格、信息披露规范等建立现代公司治理结构、完善内控等。

　　第七，采用负面清单和底线思维监管互联网金融。通过负面清单和红线边界厘清互联网金融创新的底线、边界，减少监管套利的空间和进行前瞻性管理。

　　第八，完善征信体系，搭建信息共享平台。把互联网金融信用信息纳入到央行征信系统，向互联网金融企业开放征信系统接口，降低互联网金融产品的信用风险，提高金融市场资金的配置效率。

　　第九，秉承监管一致性的原则，对吸收货币市场基金协议存款的银行征收法定存款准备金，进一步规范我国互联网金融的发展。

　　第十，将地方政府金融服务局作为各地网络金融监管的主管部门，承担防范区域网络金融风险防范的监管责任。

　　3月2日，上海公积金管理中心发布通知称，上海市住房公积金存贷款利率有所调整：调整后的公积金贷款利率五年期以上4.00%；五年期以下（含）3.50%；本年3月1日（含）以后发放的公积金贷款，执行本通知规定；之前发放的未到期公积金贷款，自2016年1月1日起执行。

　　关于调整本市住房公积金存贷款利率的通知

　　沪公积金〔2015〕15号

　　各住房公积金业务受托银行、上海市住房置业担保有限公司：

　　根据《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率并扩大存款利率浮动区间的通知》（银发〔2015〕61号），现就本市住房公积金存贷款利率调整有关事项通知如下：

　　一、从2015年3月1日起，下调个人住房公积金存款利率。当年归集的个人住房公积金存款利率不变，仍为0.35%；上年结转的个人住房公积金存款利率由2.35%下调至2.10%。

　　二、从2015年3月1日起，下调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率由4.25%下调至4.00%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率由3.75%下调至3.50%。

　　2015年3月1日（含）以后发放的个人住房公积金贷款，执行本通知规定。2015年3月1日前发放的未到期个人住房公积金贷款，自2016年1月1日起按本通知规定执行。

　　三、从2015年3月1日起，本市利用住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行。

　　特此通知。

　　上海市公积金管理中心

　　2015年3月1日

　　从科技部获悉，为深入贯彻落实国务院《关于深化中央财政（专项、基金等）管理改革的方案》、《关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《关于加快发展节能环保产业的意见》等总体要求，科技部会同有关部门启动了国家重点研发计划“大气污染防治”重点专项试点工作。

　　目前，“大气污染防治”重点专项已进入实施方案编制阶段。实施方案主要包括重点专项实施的重要性、发展趋势、现有基础、总体目标、主要任务等。

　　总体目标为，以支撑治理雾霾及光化学烟雾等大气问题为目标，按照“统筹监测预警、厘清污染源头、关注健康影响、研发治理技术、促进成果应用”的思路，加强大气污染防治科技支撑工作顶层设计，完善协同攻关和成果共享机制，协同开展大气污染形成机理、大气污染对健康的影响、监测预报预警技术、污染高效治理技术、大气质量改善技术策略等研究，提升大气环境科学技术水平，促进先进适用技术成果转化应用及产业化，为不同阶段和地区大气污染治理提供基础理论和技术支撑。

　　附件：国家重点研发计划“大气污染防治”重点专项实施方案（征求意见稿）

　　国家重点研发计划

　　大气污染防治重点专项实施方案

　　（征求意见稿）

　　一、意义和必要性

　　我国大气污染物排放总量巨大，以PM2.5和O3为特征的 大气污染问题日益突出，大范围重污染天气频发，引起社会各界的广泛关注。党中央、国务院高度重视大气污染防治，提出要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。2014年国务院出台了《大气污染防治行动计划》，对大气污染防治工作进行全面部署，特别强调了大气污染防治科技支撑的要求。

　　然而我国大气污染来源多样、成因复杂，大气污染防治需要从重霾天气的应对向大气PM2.5和臭氧的协同防控转变，控制技术重点需要从以往末端治理为主向全过程控制转变，管理技术要求从城市向区域尺度的空气质量监管转变，这些都对大气污染防治科技提出了新的迫切的需求。

　　二、国内外现状和发展趋势

　　自上世纪美国洛杉矶光化学烟雾和英国伦敦煤烟污染事件之后，发达国家经历了漫长的治污历程，通过建立严格的监测-减排-核查-评估等管理机制和支撑技术体系，不断升级空气质量标准和污染排放标准，实施全过程的污染综合治理，实现了空气质量的持续改善。从国内情况看，近年来，我国大气污染防治科技取得了长足进步，开展了污染成因解析、污染源头治理、污染监测预警等核心关键技术研究，建立了大气污染联防联控技术示范区，相关技术成果在北京奥运会、广州亚运会、北京APEC会议等活动中得到应用，积累了短期保障城市空气质量的宝贵经验。同时也必须清醒地看到，我国正在实施被称为“史上最为严厉”的大气污染治理行动计划，面对严峻的污染形势和艰巨的治理任务，我国大气污染防治的科技支撑能力亟待加强，全面提升我国大气污染科学认知能力、源头治理能力和决策支撑能力。

　　三、现有工作基础

　　“十二五”期间，各部门、地方相继加大对大气污染防治科研的支持，科技部、环境保护部制定了《蓝天科技工程“十二五”专项规划》，实施了“蓝天科技工程”、“清洁空气研究计划”等专项工作，中科院启动了“大气灰霾追因与控制”战略性先导科技专项，在广大科学研究人员的共同努力下，取得了一批标志性科技成果，形成了以国家重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等为核心的科技创新平台，培养了一批经验丰富的高水平人才队伍。

　　党中央、国务院高度重视大气污染防治科研工作。2014年4月，按照国务院研究部署加强大气污染防治科技支撑工作会议的要求，科技部会同教育部、中科院、工程院、自然科学基金委、环境保护部、卫生计生委、气象局等相关部门，组织编制了《大气污染治理的科研工作实施方案》，建立了大气污染防治科技协调机制，统筹大气污染防治科研工作，协同组织实施，为重点专项实施奠定了较好科研基础和机制保障。

　　四、目标及主要任务

　　（一）总体目标

　　以支撑治理雾霾及光化学烟雾等大气问题为目标，按照“统筹监测预警、厘清污染源头、关注健康影响、研发治理技术、促进成果应用”的思路，加强大气污染防治科技支撑工作顶层设计，完善协同攻关和成果共享机制，协同开展大气污染形成机理、大气污染对健康的影响、监测预报预警技术、污染高效治理技术、大气质量改善技术策略等研究，提升大气环境科学技术水平，促进先进适用技术成果转化应用及产业化，为不同阶段和地区大气污染治理提供基础理论和技术支撑。

　　（二）主要任务

　　1. 统筹空气质量监测预报预警研究，完善空气质量监测技术及质控标准，建立统一科技信息发布平台，促进数据共享。

　　2. 加强对重点地区雾霾二次细颗粒物形成机理及扩散规律、影响雾霾和光化学烟雾形成因素、污染源解析方法等研究，为大气污染治理提供科学依据。

　　3. 加强对大气污染与人群健康关系研究，加强大气污染与心血管、呼吸道等疾病关系及临床诊断和防护干预产品等研究，提出具有针对性的环境管理与疾病预防措施建议。

　　4. 加强污染治理高效技术研发，研究落实鼓励技术转化应用政策措施，促进先进适用技术成果转化应用，有效支撑大气污染源头治理。

　　5. 开展大气污染防治管理政策及制度研究，强化大气环境标准及治理技术标准研究，支撑大气环境监管与制度体系建设。

　　6. 开展重点地区大气污染来源识别及区域联防联控技术集成研究，支撑重点区域大气污染防治与空气质量改善。

　　7. 开展大气污染防治国际科技合作，推进先进技术“引进来”和“走出去”，服务于大气污染防治。

　　（三）实施年限

　　2015-2020年

　　五、组织实施方式与保障措施

　　依托现有大气污染防治科技协调机制，发挥部门、行业和地方作用，加强顶层设计和统筹，健全组织实施机制建设，强化重点专项一体化组织实施。发挥专业机构在项目管理中优势，规范各项任务落实与实施。依托“大气污染防治科技支撑专题服务系统”，构建信息共享机制和信息统一发布平台，促进科研信息共享。

　　六、专业机构建议

　　中国21世纪议程管理中心（以下简称“21世纪中心”）长期从事资源环境领域国家科技计划项目管理工作，积累了丰富的科研项目管理经验，在国家科技计划项目的申报受理、评审、立项、监督检查、验收、档案管理、成果推广等环节构建了规范的管理流程，逐步建立了科学规范的项目管理体系，形成了一支专业化、规范化管理队伍。

　　在以往大气污染防治科研项目管理方面，21世纪中心从“九五”末开始参与国家科技支撑计划（原国家科技攻关计划）相关项目管理，“十五”和“十一五”期间开始负责国家高技术研发计划（863计划）科研项目过程管理，负责了“十二五”蓝天科技工程”国家科技计划专项管理工作，通过专业化和规范化的管理，圆满完成了研发任务。

　　21世纪中心将进一步加强机构自我完善，更好地服务于重点专项实施。

　　七、效益与风险分析

　　重点专项实施是进一步增强我国大气污染防治科技支撑能力的重要举措，提升我国大气污染防治科研研究水平，培养一批大气污染防治人才队伍，为我国大气污染防治提供系统化的技术解决方案和产业化技术。重点专项实施具有较好的基础，随着环境管理制度健全和监管的加强，将很好保障重点专项的顺利实施。

　　《每日经济新闻》报道，春节前夕，保监会官网发布《老年人住房反向抵押养老保险试点统计制度》的通知，要求参与以房养老试点的企业自3月1日起逐月上报业务开办情况。近日从各家参与试点的保险公司获悉，尽管保险版以房养老从去年7月开始试点至今已过去8个月，但目前市场上还没有正式推出过一款产品。在此背景下，保监会的上述通知，使得业界关于第一批保险版以房养老产品即将推出的预期有所升温。

　　多家公司表示，目前仍在研究方案阶段。去年第一个向保监会报送方案的幸福人寿。一位内部人士透露，公司的以房养老保险产品已经修改了很多次，目前还没有得到保监会的正式批文。不过该人士预计，保监会很快会批复（该产品）。

　　美国商务部周一（3月2日）公布报告称，1月份经季节调整后的美国消费者支出环比下降0.2%，自2009年初以来首次出现连续两个月的下降。

　　在这个月中，美国个人收入则环比增长0.3%。财经网站MarketWatch调查显示，经济学家此前平均预期1月份经季节调整后的美国消费者支出环比下降0.1%，个人收入环比增长0.4%。

　　由于收入的增长速度超过支出，因此个人储蓄率从去年12月份的5%上升至5.5%。与此同时，1月份个人消费支出物价指数（PCE）环比下降0.5%，过去12个月中该指数仅增长0.2%。不计入粮食和能源价格，1月份核心个人消费支出物价指数环比增长0.1%，过去一年中则增长了1.3%。

　　报告公布后，美国股指期货维持此前上涨走势，美国国债收益率小幅上升，美元指数则有所下降。

　　周一，美国供应管理协会（ISM）公布的数据显示，美国2月ISM制造业PMI为52.9，不及市场预期的53，创13个月新低，1月为53.5。

　　当日数据表明美国2月制造业扩张速度较1月再度放缓。扩张收缩荣枯线为50。美国ISM制造业PMI已经连续28个月实现扩张。

　　据Markit Economics，欧元区2月制造业PMI终值51.0，初值51.1，预期为51.1。稍早公布的数据显示，欧元区2月综合PMI指数53.5创七个月来最快增速，也是近年来欧元区首次展现出经济广泛复苏的迹象。

　　周一公布的数据还显示，法国2月制造业PMI终值47.6，预期47.7，初值47.7；德国2月制造业PMI终值51.1，预期50.9，初值50.9。

　　数据公布后，欧元兑美元变动不大。

　　欧盟委员会主席容克周一表示，并没有围绕第三轮希腊援助项目进行过讨论。

　　容克是在柏林接受访问时表明这一立场的。在此之前有媒体引述西班牙经济部长的说法报道称，欧元区国家正在讨论对希腊的第三轮援助，规模可能在300亿欧元到500亿欧元。

　　正在柏林参加一次研讨会的容克于会议间隙被问及相关报道，他回应称，没有这样的讨论存在。

　　欧元区2月CPI连续第三个月萎缩，欧元区CPI已经连续17个月低于1%，远低于欧洲央行略低于2%的通胀目标，显示出该地区的通缩风险。

　　具体数据显示，欧元区2月CPI初值同比下跌0.3%，预期下跌0.4%，前值下跌0.6%。而不包括食物、能源、酒精和烟草的核心CPI同比上升0.6%，与预期和前值一致。

　　欧元区1月CPI终值创记录新低，与初值持平，同比下跌0.6%。该数值为1999年欧元区建立以来最低。

　　此外，同时公布的数据还显示，欧元区1月失业率11.2%，创2012年4月以来新低。预期11.4%，前值从11.4%修正为11.3%。

　　周一（3月2日），时隔3个月后，内地央行再度降息；今年2月汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）终值为50.7，创七个月新高。港股恒指高开0.7%报24996.76点，涨173.47点，盘初受部分金融股回调拖累，最低报24715.38，后在金融股发力带动下再次回升翻红。截至收盘，恒生指数报24887.44，涨64.15点或0.26%；恒生国企指数报12213.75，涨27.90点或0.23%；恒生红筹指数报4677.33，涨20.23点或0.43%。大市成交796.98亿港元。

　　从盘面看，蓝筹股涨跌互现。友邦保险涨3.72%领涨蓝筹，消费股华润创业、恒安国际、长和系和记黄埔、长江实业、能源股 中国神华、昆仑能源涨超1%。内地下调天然气价格，燃气股涨势喜人，中国燃气、港华燃气涨超9%，中油燃气、华润燃气等涨势喜人。A股环保股大放异彩，港股新能源股亦顺势上涨。协鑫新能源涨23.38%，保利协鑫能源、阳光呢港元、汉能薄膜发电等涨超5%。跌幅方面，东亚银行跌3.29%为表现最差蓝筹股， 中国联通跌超3%，电力股华润电力、中电控股、电能实业表现亦疲弱。

　　沪股通中， 紫江企业、 文峰股份、 菲达环保等涨停，港股通中，中集安瑞科涨10.98%，信义玻璃涨超9%。

　　跌幅方面，沪股通中， 新华保险宣布终止筹划引进战投，周一复牌，跌2.60%， 中铁二局、 广船国际、 庞大集团等跌超2%。港股通中，大昌行集团跌超9%，现代牧业跌超5%。

　　3月2日下午，58同城在北京召开发布会，宣布以现金加股票的方式收购安居客集团，交易金额为2.67亿美元。58同城CEO姚劲波表示，未来会以更激进的方式投入这一市场和研发中，并适当扩大团队规模。

　　据58同城消息，此次并购后将成立58安居客房产集团，继续坚持只做平台的定位，构建面向新房、二手房、租房等全领域业务。而安居客仍将保有品牌独立性，保留其网站、APP等品牌资产。

　　人事安排方面，58同城集团高级副总裁庄建东将担任新的房产事业群总裁，安居客创始人CEO梁伟平将退居首席顾问，协助双方平稳过渡。同时新构架不会对安居客集团现有团队造成影响，58同城将拿出1000万美元对安居客原有团队进行等执行股票激励。

　　惠普公司周一宣布，已同意以大约27亿美元现金收购Wi-Fi网络设备生产商Aruba Networks，从而证实了上周媒体的报道，这是惠普多年来最大的一笔收购。

　　根据交易条款，惠普将为每股Aruba股票支付24.67美元现金，较2月24日彭博社报道有关这一交易的消息前一天该股收盘价溢价34.4%。

　　在彭博社上周三报道有关这一交易的传闻后，Aruba股价已大涨了35%。截至目前，该股上涨逾9.7%。

　　摩根士丹利分析师赫伯蒂周一发布的研报发掘了苹果(AAPL.O)业务各方面的增长潜能，苹果面对的市场规模目前低于一万亿美元，她预计到2020年可升至3.4万亿美元。

　　赫伯蒂称，美国人每日与苹果产品亲密接触的时间将由8小时猛增至18小时，未来苹果手表、苹果电视、苹果电动汽车将助苹果公司进军3.4万亿美元的市场。

　　佳兆业3月2日晚间在港交所发布公告，提出对境内债务重组计划的建议。公司截至去年底银行债务约124.2亿元人民币，非金融机构债务约355.5亿元人民币，本次建议境内重组是为了让集团财务和营运恢复稳定以及融创的收购能够完成。建议的主要条款包括减少向债权人支付的利息以及将债务年期延长。股份将于3月3日恢复买卖。

　　佳兆业此前已经公布，截至去年底，其境内外贷款人的计息债务总额约为650亿元人民币，其中包括约124.2亿元人民币境内银行债务和355.5亿元人民币非银行财务机构的债务，此外还有170.4亿元人民币境外贷款。

　　佳兆业公告强调，债务重组计划是完成收购的一项先决条件。

　　公告称，境内重组计划充分考虑债权人各自的债务状况、抵押品保障以及清盘时的有限次序、公平以及平等。重组计划建议债务抵押品及担保不出现任何变动，不削减任何债权人的本金，并会向所有债权人全数支付本金。不过，利息将予减少，减少后利息不低于人民银行贷款基准利率的70%；同时债务年期予以延长，延长后的剩余年期不低于三年，不多于六年。

　　公司指出，已与境内贷款人就建议境内重组计划进行了会议，有进一步进展将刊发公告。

　　中国电商巨头阿里巴巴(BABA.N)集团周一公布了有关旗下第二只私募股权投资基金的具体细节，这只基金的主要投资目标是中国大陆市场以外的创业公司。阿里巴巴集团称，该集团已经为这只基金拨款100亿新台币（约合3.16亿美元），将对来自于中国台湾的企业家进行投资，这些企业家正通过阿里巴巴集团旗下的在线平台开创和发展自身业务。

　　此前，阿里巴巴集团在2月初披露了一项计划，内容是拨款10亿港币（约合1.29亿美元）对香港创业公司进行投资，帮助企业家通过阿里巴巴集团旗下平台构建业务。

　　从长期来看，这些基金将有助于加快阿里巴巴集团在中国大陆以外市场上的扩张计划，原因是来自于中国香港和中国台湾的企业家更加了解其各自市场上的消费者口味和需求。与此同时，这些基金还有助于将中国香港和中国台湾的创业公司转化为阿里巴巴集团的长期客户。

　　阿里巴巴集团的商业模式严重依赖于在该集团旗下购物网站上出售产品的企业家，而该集团旗下云计算部门阿里云则向那些使用其数据中心及其他计算资源的企业收费。

　　苏富比公司周一发布财报称，2014年第四季度净盈利从上年同期的9080万美元，合每股1.32美元，降至7400万美元，合每股1.07美元。

　　不包括一次性项目在内，调整后每股盈利为1.12美元，低于接受FactSet调查的分析师平均预期的1.28美元。

　　营收从上年同期的3.39亿美元增至3.51亿美元，高于分析师平均预期的3.38亿美元。

　　周一（3月2日），洲际交易所(ICE)期棉小幅下跌，在棉价仍处于近五年高位的情况下，交易商对进一步建仓犹豫不决，且美元上涨和谷物市场下跌对棉花市场带来一定的压力。交投最活跃的ICE-5月合约下跌0.08美分，或0.1%，收报每磅64.85美分。

　　棉花交投在相对狭窄的区间内，没有跌穿上日低位，也没有升穿上日高位。

　　原糖期货周一跌至逾五个月最低，因数据显示，有大量3月原糖合约交割，其中大部分来自最大甘蔗种植国巴西。ICE-5月原糖期货收跌0.13美分，或0.9%，报每磅13.64美分，盘中触及五个月低位13.57美分。

　　5月白糖期货收挫1.40美元，或0.4%，报每吨370.40美元。

　　周一(3月2日)伦敦基本金属多数下跌，期铜攀升至七周高位，因中国意外降息，但稍后因担忧中国成长放缓而回落。

　　伦敦金属交易所(LME)三个月期铜盘中触及1月13日以来最高5960美元，后缩减涨幅，收盘上扬0.2%，报每吨5905美元。

　　周一铜价涨幅不大，因分析师担忧中国政府降息可能是因为经济状况较预期恶化。

　　“我们认为，中国政府降息可能表明2月成长大幅放缓，”野村的经济学家YangZhao在一份报告中说。

　　中国人民银行周六宣布降息，周一公布的汇丰2月中国制造业PMI终值反弹至七个月高位，但新出口订单下降，通缩压力仍然存在。

　　瑞士银行将12个月铜价预期从5500美元上调6700美元，因铜矿供应面临的挑战与日俱增。

　　中国国内铜供应增加，因该国生产商过去数月产量增加，中国和LME交易所铜库存今年跳增。但矿商下调铜产量预估，部分因事故和矿石等级下降所致。

　　美国商品交易委员会(CFTC)周五公布的数据显示，截至2月24日当周，对冲基金和货币基金经理的铜期货和期权空头头寸几乎消失殆尽。

　　三个月期铝抹去盘初约1%的涨幅，收跌0.8%，报每吨1810.50美元。三个月期锌也抹去涨幅，收报每吨2058美元，日内下跌0.3%。

　　三个月期铅从逾四年低位反弹，收涨1.2%，报每吨1748美元。三个月期镍回落1.6%，收报每吨13855美元，为2014年6月以来最低。三个月期锡收跌0.8%，报每吨17800美元。

　　周一（3月2日）美国芝加哥期货交易所（CBOT）农产品期货普遍下跌，玉米期货走低1%，因有大量交割和全球谷物供应充裕；大豆期货下跌，因出口需求疲弱和现货市场走低；小麦期货走低，因出口需求疲弱和美元走强。

　　玉米期货下跌超过1%，交易商称，受累于大量合约交割、全球谷物供应充裕相关的技术性卖盘，以及美元走强。交易商还在玉米期价上周五跳升至一周高位后锁定获利。5月玉米合约跌5.25美分，报3.88美元。当日CBOT玉米期货成交量预计为220653口。

　　美国大豆期货下挫1.7%，因出口需求疲弱、现货市场走低，和担心巴西卡车工人罢工可能延迟巴西大豆的付运。美国农业部表示，最新一周出口检验美国大豆降至63.5164万吨，低于市场预期的75-95万吨。豆粕期货也收低，因现货市场下跌带来压力。豆油下滑，因交易商对豆油连续四日的涨势获利了结。3月大豆期货合约收跌18美分，报每蒲式耳10.1375美元。3月豆粕合约跌9.4美元，收报每短吨344.3美元。3月豆油合约收低0.15美分，报32.65美分。当日CBOT大豆预估成交量为176172口，豆粕为77663口，豆油为85111口。

　　小麦期货走低，从一周高位回落，交易商称，因出口需求疲弱，以及美元走强削弱了美国小麦在出口市场的竞争力。美元指数触及11年高位，因预期美国联邦储备理事会(FED/美联储)可能在今年晚些时候升息。CBOT-5月小麦期货结算价报5.00美元，跌13美分。当日CBOT小麦期货预估成交量为86485口。

　　周一(3月2日)，美国NYMEX 4月原油期货价格收盘下跌0.17美元，跌幅0.34%，报49.59美元/桶。与此同时，ICE布伦特4月原油期货价格收盘下跌3.04美元，跌幅4.86%，报59.54美元/桶，因为利比亚局势缓和，加重了投资者对原油市场原本就供应过剩的担忧。

　　周一稍早，外媒报道称，民间预测机构Genscape在其报告中指出，作为美国NYMEX原油期货交割地，库辛地区的原油库存在截至2月27日当周增加140万桶，增幅低于预期。

　　Price Futures Group资深市场分析师弗林(Phil Flynn)就此表示，库辛地区原油库存增幅放缓，在一定程度上缓和了市场对当地库存设施即将满载的担忧，也暗示美国方面的原油需求得到改善；与此同时，有报道称，利比亚石油产出重新增加，这样的消息则导致布伦特原油市场持续性地承受着下跌压力。

　　周一(3月2日)欧元兑美元回吐日内涨幅，而美元指数小涨。欧元兑美元盘中一度攀升约0.3%，但稍后缩减涨幅，尾盘持平在1.1192。尽管周一公布的经济数据疲弱。美元指数稍早触及11年高位。

　　欧元兑美元周一一度走强，因在本周欧洲央行开始落实量化宽松计划前，经济数据略有改善。不过此后由于美元的强势，回吐了涨幅。

　　欧洲央行周三和周四将在塞浦路斯开会，另外，市场还关注本周其他几家央行的议息会议。预计欧洲央行将在周四的记者会上公布购债计划的更多细节。

　　数据显示，上月德国和意大利制造业采购经理人指数改善，2月欧元区通胀初估值降幅有所缩小，暗示欧元区经济停滞不前的风险正逐步消退，这扶助提振欧元。

　　美元兑日元盘中跌穿120，为2月12日以来首见。美元尾盘上扬0.50%，报120.09，为三周高位。

　　美元指数尾盘上扬0.14%，报95.427，稍早触及2003年9月以来最高95.514。

　　美元一直在稳步攀升，主要是因美国经济前景强于其他主要经济体，以及公债买家预计美联储不久将开始升息。

　　周一(3月2日)，纽约商业交易所4月份交割的黄金期货价格下跌4.90美元，收于每盎司1208.20美元，跌幅为0.4%。美国股市强劲上涨吸引了大量投资者离开金市转入股市。

　　纳斯达克指数涨破5000点整数位心理关口带动美国股市上涨，削弱了投资者对黄金的保值需求，进而使得中国央行周末意外降息对金市利好作用昙花一现。

　　道明证券(TD Securities)总监兼全球金属销售主管史盖卡洛西(Steve Scacalossi)认为，有迹象表明黄金价格恐怕会下测1200关口，但理应在1193.00美元/盎司附近获得关键性支撑；白银市场追随黄金市场的跌势，再度跌破其趋势线，恐怕会再次跌向16.20美元/盎司。

　　除了黄金下跌之外，纽约商业交易所5月份交割的白银期货价格下跌10.7美分，报每盎司16.451美元，跌幅为0.7%。