合理，立法上必须设定一些原则。在税制起草之始，应以下列原则作为基准。

(一)税收中性原则

这一原则来源于税收的平等原则，要求对于具备相同经济支付能力的纳税义务人，负担相同的税负(水平平等)；而具备区别纳税能力者，则负担区别的税负(重直平等)。二者均以纳税能力为衡量基准。垂直的公平表现在立法上，大都以累进税率或超额累进税率方式，依纳税能力设计税负标准。税收中性原则包含两层含义：一是国家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担；二是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰。该原则的实践意义在于设计税制时尽量减少其对经济运行的干扰，使市场机制在配置资源中发挥基础性作用。

(二)采用导经营管理论原则

对信托及信托财产定位是委托人与受益人间单纯的财产输送管道，还是除输送作用之外，还包含它的财产累积或增减之功能。定位区别，对于信托存续中信托财产的取得或增减可能有区别的处理方式