中信证券（60003SH）不是央企，也不是传统意义上的“国企”，而是“国有控股的混合所有制公众公司”。其最终控制人为财政部，但股权结构复杂：

控股股东：中国中信集团（持股约15.47），中信集团由财政部100控股，属于中央金融企业（俗称“央企”）。
第二大股东：香港中央结算（代持H股，约10），其余为公众股东及境内外机构。
3. 关键区别：央企通常指国资委直接监管的实业类企业（如中石油），而中信集团是财政部管理的金融类央企，中信证券作为其子公司，属于“央企系券商”，但自身并非独立央企。

结论：中信证券是财政部通过中信集团间接控制的国有金融企业，兼具央企背景和市场化运作特征。

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