为促进港股通市场健康发展，政策层面可出台以下措施。

在交易机制方面，可进一步优化交易时间安排，使港股通交易时间与香港市场更匹配，减少因交易时间差异带来的不便和风险，方便投资者及时响应市场变化。降低交易成本，适当下调交易税费，吸引更多投资者参与，提升市场活跃度。

在信息披露上，要求内地和香港的上市公司遵循统一的信息披露标准，确保投资者能及时、准确、全面获取企业信息，减少信息不对称，增强投资者信心。同时，建立跨境信息共享平台，整合两地市场资讯，提高信息透明度。

在投资者保护方面，加强内地与香港监管机构的合作，建立联合监管机制，共同打击跨境操纵市场、内幕交易等违法行为，维护市场秩序。完善投资者教育体系，通过多种渠道向投资者普及港股通投资知识和风险，提高投资者的风险意识和投资能力。

在市场开放程度上，逐步扩大港股通投资标的范围，纳入更多优质的香港上市公司，为投资者提供更多选择。放宽投资额度限制，允许更多资金流入港股通市场，增强市场的资金流动性。