个人养老金制度是我国多层次养老保险体系的一项重要制度。实行个人账户制，主要是基于以下几点考虑，或者说有以下几个方面的好处。

第一，方便参加人更好地统筹安排自己的收入和支出。个人账户可以记录和计算参加人的每一笔养老资金的收入和支出，方便参加人对自己的资金有一个全面了解。

第二，方便参加人进行个人所得税的征收和管理。参加人通过个人账户的设置，可以更清晰地看到自己每个月的收入情况，方便税务部门进行个人所得税的征收和管理。

第三，方便参加人进行个人养老金的管理和投资。个人账户可以记录和计算参加人的每一笔投资收益和支出，方便参加人对自己的养老金进行管理和投资。

因此，**个人养老金制度并不是每个人都能投资的**，而是针对特定的人群设立的。具体来说，只有符合以下条件的人员才能参加个人养老金制度：

1. 年龄在18周岁以上、55周岁以下，且在相关银行开立个人养老金资金账户。
2. 具有完全民事行为能力。
3. 参加人已缴纳社保或者基本养老保险。
4. 个人养老金资金账户未被注销或冻结。

需要注意的是，具体的条件可能会因地区和政策的不同而有所差异。同时，投资者应该根据自己的实际情况和市场情况进行综合考虑，选择适合自己的投资方式。