国债，又称国家公债，是一种由政府发行的债券。国债的作用主要包括：

1. 筹集资金：国债的主要作用是帮助政府筹集资金，用于基础设施建设、教育医疗、国防开支等各项公共服务。通过发行国债，政府可以筹集大量资金，以满足社会经济发展的需求。

2. 调节经济：国债发行可以作为一种货币政策工具，帮助政府调节经济。在通货膨胀时期，政府可以通过发行国债筹集资金，从而减少市场上流通的货币量，缓解通胀压力。在经济衰退时期，政府可以通过增加国债发行量，增加货币供应，刺激经济增长。

3. 管理利率：国债的利率通常被认为是无风险利率，对市场利率水平具有重要影响。政府可以通过调整国债的利率水平，引导市场利率的变化，从而影响企业的融资成本和投资者的投资行为。

4. 分散投资风险：国债通常被认为是安全的投资品种，因此很多投资者将国债纳入其投资组合，以分散投资风险。国债市场通常具有较高的流动性，投资者可以比较容易地买卖国债，实现投资策略。

5. 促进资本市场发展：国债市场是一个国家资本市场的重要组成部分，对于促进资本市场的发展具有重要意义。国债市场越成熟，越有助于形成一个多层次、多元化的资本市场，为投资者提供更多的投资选择。

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