上海市政府9月15日发布《关于本市进一步促进资本市场健康发展的实施意见》，共六个方面33条，提出坚持市场化、法治化、国际化导向，促进资本市场健康发展。其中提到把握自贸试验区建设重大战略机遇，不断提升上海资本市场开放水平；提高上市挂牌公司质量，配合推进上市公司退市制度改革等。上海金融办主任郑扬称，这对股市是一个利好。9月15日午后，上海本地股异动，爱建股份盘中直线拉升涨停，收盘涨7.77%。此外，锦江投资涨逾6%，外高桥、东方创业、东方航空等多股涨逾2%。

　　上海资本市场 要有国际影响力辐射力

意见提出，要提升上海资本市场的国际影响力；推进上海证券交易所ETF期权等业务创新；支持和鼓励各类符合条件的企业到上海证券交易所上市。同时，努力改善营商环境，提供优质服务，吸引境内外各类证券期货经营机构、资金与资产管理机构到上海发展。促进各类资本依法在沪设立机构总部和功能性机构，提供工商注册、税务登记、政策扶持等便利。

　　“这意味着上海金融中心建设仍是重点。在自贸区试点后，上海金融创新有可能走到前列。”分析人士说，意见提出，努力把自贸试验区建成全国资本市场对外开放度最高的试验田、支持自贸试验区内金融市场平台与境外资本市场的连接合作、促进互联网金融健康发展等，都很正面。