“十二五”收官之年，节能降耗取得新进展。

国新办2015年国民经济运行情况举行发布会的数据显示，2015年单位国内生产总值能耗比上年下降5.6%。“十二五”累计完成节能降耗19.71%，这意味着“十二五”节能降耗16%的目标超额完成。

国家统计局王保安局长解释说，2015年产业结构继续优化。全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，比上年提高2.4个百分点，高于第二产业10.0个百分点。需求结构进一步改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为66.4%，比上年提高15.4个百分点。

区域结构协调性增强。中、西部地区规模以上工业增加值比上年分别增长7.6%和7.8%，分别快于东部地区0.9和1.1个百分点；中部地区固定资产投资（不含农户）增长15.7%，快于东部地区3.0个百分点。节能降耗继续取得新进展。全年单位国内生产总值能耗比上年下降5.6%。

《节能减排“十二五”规划》提出目标，到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%（比2005年的1.276吨标准煤下降32%）。“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。

2014年国民经济和社会发展统计公报显示，2014年全国单位国内生产总值能耗下降4.8%，降幅比2013年的3.7%扩大1.1个百分点，2015年单位国内生产总值能耗下降5.6%，是“十二五”的最好成绩。

“十二五”节能降耗呈现下降幅度逐渐趋好的态势，从2011年起，指标越来越向好。2012年全国单位GDP能耗降3.6%，2011年全国单位GDP能耗降2.01%。“十二五”累计节能降耗19.71%，超额完成目标。

产业结构升级在加速进行。王保安称，在经济增长下行的情况推动创新驱动战略、结构优化升级。他举例说，六大高耗能工业回落速度是最明显的，但是如果没有高耗能工业的速度下降，资源环境的瓶颈问题怎么解决，绿色发展理念怎么实现，产业结构怎么倒逼升级。眼前看速度虽然回落了，但长远看恰恰是我们的目标所在，也是战略取向所在。

节能降耗指标完成与产业结构优化升级相关。此前国家发改委解读宏观经济运行数据时，发改委秘书长李朴民认为，积极推进结构优化升级，经济发展新动能不断积蓄。其中十一大类工程包持续发力，重点领域和薄弱环节得到加强。

李朴民还称，去年前三季度符合消费升级方向的新兴产品快速增长，服务业占国内生产总值比重首次突破50%，节能环保目标超额完成。