潘功胜:近年来中国贸易的一个重要变化是对汇率变化的敏感度明显下降
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央广网北京10月19日消息(记者宓迪)据央行官网,关于人民币汇率问题,中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会上表示,人民币汇率作为金融市场的一项重要价格,当前国内外都比较关注。十天前,人民银行发布了一份重要文件:关于人民币汇率的政策立场,专业、客观地回应了国内外的一些关切。前两天,其在泰国曼谷参加国际货币基金组织/世界银行年会及二十国集团财长和央行行长会议期间,也与多个国际组织的负责人、多国政府官员和央行行长交流了这个问题。
潘功胜表示,中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。2017年后,人民银行退出常态化外汇市场干预。近年来,人民币汇率经历多轮升贬值周期,双向浮动、弹性增强。在特定情景下,人民银行运用宏观审慎管理工具,乃至在极端情景下直接进行外汇干预,校正市场的“羊群效应”和非理性预期的自我强化。这些措施是符合国际规则和国际实践的。
潘功胜称,事实上,全球外汇市场的交易量巨大,2025年日均近10万亿美元;人民币外汇日均交易量超过8000亿美元,约80%的交易发生在离岸。中央银行难以持续影响汇率中长期走势,更不可能以此持续增强贸易竞争力。
潘功胜表示,中国贸易发展根源于产业国际竞争力的提升,得益于40多年来中国的改革开放,得益于超大规模的市场,完备的产业链和基础设施体系,丰富、高素质、勤奋工作的劳动力资源,持续研发创新能力。随着中国出口向中高端升级,外贸企业的议价能力大幅上升,并且越来越多地使用汇率避险工具和人民币结算,近年来中国贸易的一个重要变化是对汇率变化的敏感度明显下降。中国没有必要,也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。在亚洲金融危机、国际金融危机、有关国家发起贸易战等多轮高强度外部冲击中,中国从未搞竞争性贬值,而是采取有效措施防止人民币汇率向贬值方向超调。
潘功胜称,汇率作为重要宏观经济变量,受经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等多元因素影响,和经常账户之间不存在简单的线性关系。将国际上个别评估结论作为一国汇率低估或高估的依据,是对评估结果的曲解和误用,对汇率问题缺乏必要的专业认知。
“应对全球经济失衡是逆差国和顺差国共同的责任。”潘功胜表示,在单一主权货币主导的国际货币体系中,主要储备货币发行国长期存在大额财政赤字和经常账户逆差。将本国长期高财政赤字、产业竞争力下降和复杂的结构性问题简单归因他国汇率,是对自身调整责任的推诿和回避。
“中国坚定落实‘十五五’规划确定的战略方向和重点举措,坚持推进经济增长方式转型,扩大内需和高水平对外开放,为新一轮全球经济动态平衡贡献力量。”潘功胜说。
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