12月18日，香港特区政府正式发布《中医药发展蓝图》，其中涵盖5个领域、8个目标以及20个行动，推动香港中医药全方位、高质量和高水平发展。中信建投在此前研报中指出，中药行业短期基数压力有望缓解，渠道库存加速出清，看好年底需求回暖，及后续基本面和估值改善机会。相关标的：中国中药(00570)、同仁堂国药(03613)、固生堂(02273)、白云山(00874)。

　　八大目标包括，优化卓越临床服务，包括确立中医药服务于医疗系统的定位，提升中医药服务质量与临床效益，透过科技赋能中医药服务升级；建立跨专业服务体系，包括深化中医药服务跨专业协作机制，深度融入医疗系统与跨机构协作，强化中医药在基层医疗的角色；引领中医专业发展，包括提升中医专业能力标准，建设更全面中医人才培养体系，赋能业界持续推动中医药专业发展。

　　另外，提升中药质量水平，包括强化中药质量管理，全面实施中成药生产质量管理规范（GMP）；助建中药国际标准，包括善用政府中药检测中心建立中药标准，深化政府中药检测中心与内地及大湾区机构合作；驱动科研产业创新，包括推动中药创新开发与临床试验，赋能业界培养中药专业人才；弘扬中医中药文化，包括普及正确选择中医药防治疾病知识，促进跨界合作提升中医药文化自信；助力中医药“走出去”，包括在全球推广香港中医药服务模式及国际合作，促进中药标准及检测技术国际应用，打造国际中医药信息交流与创新合作枢纽。

　　香港特区政府医务卫生局局长卢宠茂表示，今天公布首份针对中医药的发展蓝图，目标是利用中医药，令市民享受更优质、更全面的医疗服务，提升健康水平及享受更优质的服务，并建设香港成为中医及中药走向世界的桥头堡。

　　近期，香港在中医药领域的大动作不断。今年12月初，第七届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会首次在香港举行，来自全球各地约800位中医药专家、学者、卫生官员和业界代表出席会议，就传统医药全球发展的未来方向、中医药临床服务及科研发展、传统医药的现代化研究及中药标准进行交流。

　　12月11日，香港首间中医医院正式投入运营，运营首年，医院将主要提供门诊及日间住院服务，并全面开展涵盖中医内科、外科、妇科、儿科、骨伤科及针灸科在内的六大分科服务，同时开展老年退化性疾病和中风后复康等12个专病项目。今年9月，香港中医医院与香港浸会大学、香港中文大学以及香港大学等三所大学签署合作协议，并正式成为这三所大学的中医药教学医院。

　　中信建投在研报中指出，中药行业短期基数压力有望缓解，渠道库存加速出清，看好年底需求回暖，及后续基本面和估值改善机会；创新领域有助构建第二增长曲线，中药消费品公司品牌延展空间广阔。

　　华金证券认为，把握中药板块“精品+创新”两大主线。精品中药兼具医疗价值与消费属性，品牌效应明显，对应高净值客户，议价能力较强;创新中药在利好政策的支持与外部环境正向刺激下正在逐渐迎来收获期，中药改良型新药、古代经典名方等中药创新药有望持续以临床为导向加速研制，并实现商业化放量。

　　在当下时点，华创证券认为中药板块向上的因素远大于向下因素：基于筹码结构大幅优化、政策的持续友好、渠道库存去化接近尾声及药店渠道整合趋缓，该行看好中药行业2026年的修复行情，细分板块复苏节奏的先后顺序预计如下：院内中药>四类药≥OTC普药>补益类及高值消费中药。推荐关注政策受益、业绩底部向上的标的。

　　相关概念股：

　　中国中药(00570)：是一家主要从事中药制造及销售的公司。公司集医药研发、生产、流通业务为一体，并专注于传统中药、现代中药、缓控释制剂等领域的产品研发和制造。中国中药2025年中期业绩显示，期内营业额约74.6亿元人民币，同比下降11.0%。毛利约36.3亿元人民币，同比下降10.5%；毛利率为48.7%，较去年同期上升0.3个百分点。

　　同仁堂国药(03613)：同仁堂是中国中药行业历史最悠久的百年老字号，拥有超过350年历史，拥有以安宫牛黄丸、同仁牛黄清心丸、同仁大活络丸、六味地黄丸、金匮肾气丸等为代表的产品以及众多经典药品，常年生产的中成药超过400个品规，覆盖心脑血管、补益、清热、妇科、儿科等多个领域。

　　固生堂(02273)：今年以来，固生堂持续加快中医药出海步伐，采取“并购+合作+自建”三轮驱动策略，积极拓展新加坡市场。10月22日，固生堂与新加坡综合数字医疗平台1doc达成战略合作，双方共同成立合资公司，由固生堂持股70%并全面负责运营管理，合资公司将在1doc旗下现有诊所网络内划分独立的中医诊疗区域，共同开展中医业务。本次顺利收购大中堂后，固生堂将新增运营14家门诊机构，有助于公司快速构建在新加坡的规模化服务网络，提升区域市场覆盖与运营协同效应。

　　白云山(00874)：从事医疗服务、中医养生、现代养老以及医疗器械产业，西药、中药和医疗器械的批发、零售和进出口业务。白云山2025年前三季度业绩显示，该集团取得营业收入616.06亿元，同比增加4.31%；归属于上市公司股东的净利润33.1亿元，同比增加4.78%；基本每股收益2.036元。