在2025印尼矿业大会暨关键金属会议-镍钴新能源汽车会场上，SMM 镍行业研究负责人 冯棣生/Thomas Feng围绕“全球镍产业未来展望”的话题展开分享。（文末可获取此次发言稿件）

　　他表示，2025年全年来看，印尼镍矿的供需态势将趋紧，整体价格预计将保持在高位。原生镍市场方面，SMM预计，短期在政策等因素影响下，全球镍供应趋紧，供需维持紧平衡。但长期来看，原生镍市场仍维持过剩预期。消费端，不锈钢行业仍将是未来镍市场的主要下游消费板块，在镍消费中占据无可撼动的低位。

　　印尼政策变动对2025年镍市场的影响

　　印尼各种镍产品的比例不断上升

　　印尼拥有全球最丰富的镍资源储量，是主要的供应来源，这一比例在未来还将进一步增加。

　　从图表中可以看出，2018至2024年，印尼从矿石开采到冶炼端的供应量随着新增产能的释放迅速增长。例如，中间产品MHP在2018年尚无产量，但到2024年，其全球供应占比将达到82%。在NPI领域，中国企业主导建设了大量采用RKEF工艺的NPI工厂，使得印尼NPI产量显著增加，迅速从几十万吨级别跃升为全球最大NPI生产国，2024年其产量将占全球的81%。与此同时，其他镍产品的供应占比也在快速增长。

　　自2025年以来，尽管镍市场呈现供应过剩的局面，但镍矿价格却在上涨

　　为了确保镍产业供应的可持续性并增加政府相关税收，一系列镍相关政策应运而生，其中包括RKAB、SIMBARA和HMA等。RKAB是影响镍矿供应量级的关键政策。根据2024年印尼政府的批准，总配额约为2.72亿湿吨。

　　截至目前，RKAB已公布的配额约为0.5亿湿吨。由于审批进度较慢，后续批复仍不明确。在RKAB审批进程缓慢以及雨季的共同影响下，今年以来，印尼镍矿价格持续上涨。截至2025年5月底，1.6%品位镍矿的CIF价格达到每吨55美元，相较年初上涨了25%。

　　根据SMM的预测，短期内火法冶炼用镍矿价格仍将维持坚挺。随着前期受影响的MHP需求逐步恢复，湿法冶炼用镍矿价格也可能随之上涨。全年来看，印尼镍矿的供需态势将趋紧，整体价格预计将保持在高位。

　　SIMBARA 系统应用流程概述

　　在 SIMBARA 系统上线之前，部分矿石销售过程中可能存在逃税行为。然而，自 2025 年 SIMBARA 系统上线以来，该系统严厉打击了非法销售镍矿的行为，这可能在一定程度上影响了印尼内盘镍矿的供应。

　　随着时间的推移，矿山将逐步通过 SIMBARA 系统完成所需的流程审批，预计该系统会被本地矿山和下游冶炼厂逐步熟悉和接受。

　　HMA公式调整与延期 镍矿：镍矿的定价公式将继续沿用现有模式，HMA价格每半个月调整一次，以更密切跟踪市场变化。

　　其他镍产品：明确或新增了七种除镍矿外的其他镍基产品的HPM价格计算方法，提高定价透明度和准确性。 政策分析

　　提高市场敏感性与定价灵活性：更快速地反映伦镍价格即时波动，减少定价滞后。将印尼镍矿价格与国际市场价格紧密链接，避免因长期平均值导致的价格偏差。

　　优化资源出口收入管理：政府可以依据国际镍价波动精确调整国内矿石价格，保障矿商利润空间。

　　加强镍产业链控制：确保政府在镍产业的全面影响力和话语权。

　　增收财政收入：通过更加准确的价值评估，政府可以设立更合理的税收标准，从而提高财政收入。

　　保障资源价值：贴近实际市场价格的调整机制，有助于稳定镍价，确保印尼镍资源的价值。

　　印度尼西亚镍产品的新专利法规已于4月26日正式生效

　　2025年4月11日，印尼总统正式签署了新的镍产品政策，并于4月26日生效。根据新规，镍产品的特许权使用费将根据基准价格（HMA）进行动态调整。

　　主要变化和影响包括：

　　特许权使用费普遍上调： HMA价格越高，特许权使用费率也随之上升。

　　全产业链资源管理： 加强对全产业链资源的战略管理。

　　提升原材料价值： 提高低附加值原材料的价值，增强资源的议价能力。

　　价格波动对冲： 降低国际市场价格波动带来的风险。

　　2024年印尼进口菲律宾镍矿石分析

　　据SMM了解，2024年印尼进口菲律宾镍矿石总计1035万吨左右。分地区来看，Halmahera和Sulawesi对菲律宾的镍矿石进口量占比高达98%。

　　进入2025年，根据目前的数据，印尼在3月从菲律宾进口的镍矿石数量相比2024年同期增加了100%，而4月则同比增长了惊人的334%。

　　根据SMM的预测，2025年印尼从菲律宾进口的镍矿石总量预计将同比增长约45%。

　　全球镍市场的供需平衡和主要贸易流量

　　全球原生镍预计将保持供应过剩的局面

　　SMM预计，短期在政策等因素影响下，全球镍供应趋紧，供需维持紧平衡。但长期来看，原生镍仍维持过剩预期。

　　供应端，全球原生镍在2025年仍将维持产量较高增速。分环节来看：

　　NPI：2024年，受印尼RKAB政策影响，NPI在去年处于去库过程。2025年，随着RKAB配额增加尘埃落定，原料供应增加下，预计NPI原料偏紧情况将得到缓解，供给增加。但考虑在配额复核，雨季影响以及政策不确定多因素共同影响下，预计全年NPI过剩幅度有限。

　　纯镍：2024年，全球主要过程量级集中在纯镍端。2025年，在中国和印尼新建的精炼镍项目投产的预期推动下，全球精炼镍产能将持续扩大，精炼镍产量将显著增加，全球纯镍过剩的情况将进一步加剧。

　　硫酸镍：2024年，在下游需求增速放缓，成本倒挂下，硫酸镍企业以销定产。供需保持紧平衡状态。2025年，硫酸镍仍将保持以销定产，预计供给增量有限。

　　需求端：下游不锈钢维持稳增态势；合金特钢铸造的市场空间相对有限，整体增长趋势基本保持稳定。新能源板块，磷酸铁锂电池对三元锂电池挤占仍在持续，来自新能源板块对镍需求增速将会进一步放缓。

　　综合来看，在供给持续增加，需求增速放缓下，基本面过剩格局不变。短期，在关税政策等宏观影响下，情绪面将主导市场走势，镍价波动较大；中长期供需格局仍将保持过剩预期。

　　全球精炼镍库存

　　据SMM了解，全球纯镍的过剩问题依然严峻，目前累计库存量已达到约35万吨。LME的库存再次攀升至20万吨的高位。同时，非LME注册库存也达到约8万吨左右。在中国市场方面，SHFE的库存量约为4万吨，社会库存也约为4万吨。

　　此外，今年新增的纯镍产能将继续释放，预计产量环比将继续增加。因此，精炼镍的过剩情况仍将维持在高水平。

　　主要镍产品价差及流量变化概览

　　主要镍产品的加工费和盈利水平

　　具体来看一下当前具体各环节的利润情况：

　　镍矿价格的变化，会层层传到至产业链各个环节利润情况。今年以来，随着镍价来到阶段性低位。产业链各环节利润均收到挤压。

　　从火法矿和湿法矿两条冶炼路径分别来看下目前的利润情况。

　　从火法矿来看，NPI和高冰镍在今年发生了一些转变。NPI到高冰镍的加工费利润约在1800美金左右。今年，在高冰镍价格较弱，高冰镍环节利润承压下，甚至部分亏损下。高冰镍在今年减产情况严重。而NPI环节利润率好于高冰镍。因此，部分减产高冰产线，转化去生产NPI。

　　同时，硫酸镍环节依旧利润微薄。而纯镍环节，面临着一定程度的亏损。

　　2024年全球镍矿及中间产品主要贸易流向

　　不同国家之间贸易流的数据，反映出不同国家自身在镍产业链中所处的位置和话语权。在印尼禁止镍矿出口后，印尼镍产品就以中间品以及再下游的产品形式出口。中国，在镍矿和镍中间品方面，依赖进口。俄罗斯，澳大利亚的镍矿和中间品以出口为主。

　　NPI环节，印尼因资源和成本双重优势，为主要的NPI生产国，也就成为了主要的NPI出口国。

　　纯镍方面，全球纯镍贸易往来密切。中国，俄罗斯，印尼都是主要的纯镍销售国。中国的上期所和伦敦的LME，都是全球主要的纯镍期货交易市场。

　　不锈钢仍然是最大的需求来源，而新能源的增长率进一步放缓

　　原生镍的下游需求

　　不锈钢是原生镍最大的下游需求领域，2019年其需求占比达到了69%。然而，随着新能源产业的迅猛发展，电池对原生镍的需求在2021年显著增加，导致不锈钢在原生镍需求中的比例有所下降。

　　尽管新能源进入了相对稳定的增长阶段，但不锈钢仍然预计将保持为原生镍的主要消费领域。预计到2028年，不锈钢行业在原生镍消费占比中将达70%左右。

　　镍作为电池制造的重要原料，广泛应用于电动车电池和储能电池等领域。由于新能源行业的快速扩展，电池领域对镍的需求展现出巨大潜力。然而，由于磷酸铁锂电池需求比例的上升，新能源领域对镍的整体需求虽有所增长，但未达到预期水平。预计到2028年，电池制造行业在镍行业的需求占比将提升至11%左右。

　　印尼不锈钢产业由于成本竞争力强和资源丰富而快速增长，未来增长潜力巨大

　　作为镍的主要需求来源，不锈钢的主要供应来源为中国。但印尼在未来不锈钢领域的供应增加，将同样值得关注。印尼主要以产300系不锈钢为主。2024年，不锈钢产量约48万。未来，印尼将以约5.9%的年复合增长率持续增加供给。

　　印尼不锈钢出口情况

　　印尼目前主要出口300系不锈钢，其主要市场集中在亚洲地区。2024年，印尼共出口了475万吨不锈钢，其中157万吨出口到中国大陆，占总出口量的33%。

　　中国主要从印尼进口2E级不锈钢和冷轧不锈钢。这些进口的不锈钢在进入中国后，会由中国企业进行进一步处理，如亮面加工（哑光处理），将其转化为表面光滑平整的产品后再进行销售。

　　电池需求动态：NCM市占率下降，中高镍将成为主流

　　SMM预计，2025年到2027年，三元锂电池的市场占有率将持续下降，中高镍电池或将成为未来三元锂电池的主流。

　　8系和9系高镍三元锂电池比例的增加导致了对镍的需求增加。

　　全固态锂离子电池处于早期阶段

　　固态电池作为未来备受关注的领域，被许多人视为镍应用的另一大潜在增长点。然而，从现阶段的发展来看，固态电池依然处于早期探索阶段。目前，高成本、材料体系不稳定以及较低的能量密度等问题亟待解决。

　　固态电池的未来发展可以划分为三个主要阶段。首先，从现在到2027年，我们预计固态电池将实现从0到1的突破。在这一阶段，正极材料将采用高镍三元体系，负极则采用低硅掺杂方案。然而，成本和能量密度仍将是需要攻克的关键问题。

　　进入第二阶段，即2027年至2030年，我们预计固态电池的能量密度将突破400以上，成本也将显著降低，从而逐步实现规模化应用。

　　在第三阶段，即2030年至2035年，固态电池预计将进入商业化应用阶段，能量密度将超过500。在这一阶段，固态电池将为镍需求带来实质性的增长。