中国人民银行21日对外发布消息，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府近日联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》(下称《行动方案》)。

　　《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措，对上海加快建设国际金融中心具有重要意义。

　　在西安交通大学客座教授景川看来，《行动方案》旨在通过深化金融制度型开放，强化金融对“走出去”企业和“一带一路”建设的支持，形成更加适配外向型经济的金融体系，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

　　“对期货市场而言，《行动方案》通过优化外汇业务管理模式和展业流程、提升人民币跨境支付系统功能等措施，将进一步提高上海期货市场的资金结算效率和便利性，吸引更多境内外投资者参与上海期货市场，进而增强市场的国际竞争力。”景川告诉期货日报记者。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。

　　景川认为，这有助于实体企业在大宗商品贸易及衍生品交易中更好地管理汇率风险，降低汇率波动对企业利润的影响。

　　在广州金控期货研究中心副总经理程小勇看来，这意味着期货衍生品在跨境金融服务方面将发挥更加重要的作用，期货品种有望拓展至外汇领域，为相关企业提供更加丰富的外汇风险管理工具。“考虑到期货交易所的外汇期货和场内期权产品在外汇风险管理中有其独特优势，我国境内外汇期货、期权有望加速推出。”他说。

　　另外，《行动方案》明确提出，增强重要金融平台配置全球资源功能。高水平筹建国际金融资产交易平台，打造成为配置全球金融资源、方便国际投资者深度参与中国金融市场的重要功能性平台。支持上海黄金交易所等与境外交易所开展产品授权合作，扩大人民币基准价格在国际主流市场应用。探索上海黄金交易所特定品种交割国际化，设置境外交收库。

　　景川认为，《行动方案》将为大宗商品贸易提供更有力的金融支持，推动贸易与金融的深度融合，发挥上海作为国际贸易中心和金融中心的协同效应，提升上海在大宗商品市场的话语权、定价权和资源配置能力，助力上海打造全球大宗商品资源配置中心，提高其在全球大宗商品市场的地位和影响力。

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