我国大豆油料自给率长期偏低，虽然食用大豆完全可以自给，但榨油和饲用豆粕主要靠进口，这是我们保障粮食和重要农产品稳定安全供给面临的最突出的结构性问题。

　　21世纪经济报道记者李莎北京报道2月28日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍2022年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作情况。

　　农业农村部总经济师、办公厅主任、新闻发言人魏百刚在吹风会上介绍，2022年农业农村部共承办建议提案1430件，其中建议891件，提案539件，涵盖了农业生产、乡村发展、乡村建设、乡村治理等领域，涉及粮食和重要农产品稳产保供、耕地保护建设、农业科技创新、种业振兴、农业农村绿色发展、农村改革等多个方面。粮食生产逆境夺丰收

　　粮食安全是“国之大者”，是最基础、管生存的安全，也是全国人大代表和全国政协委员关注度极高的话题。

　　魏百刚表示，2022年农业农村部收到与粮食安全有关的建议提案236件，主要包括压实粮食安全责任，加大粮食生产政策支持，农业防灾减灾，农民种田收益等方面。农业农村部对建议和提案进行逐项分析研究，全面认真采纳，采取了一系列超强超常的措施，应对灾情疫情叠加等挑战，全力以赴抓好粮食生产。

　　具体来看，一是压紧压实党政同责。经国务院同意，明确各省区市人民政府粮食生产目标任务，层层压实责任，千方百计挖掘粮食生产潜力，全年粮食播种面积达到17.75亿亩，比2021年增加1052万亩，超额完成播种面积的任务。

　　二是协调强化政策支持。积极争取中央财政进一步加大粮食生产支持力度，小麦、早籼稻最低收购价每百斤增加2元，分三次向实际种粮农民发放400亿元一次性补贴，专门安排70亿元支持冬小麦促弱转壮，安排100亿元支持秋粮抗严重高温干旱。各地党委政府也加大财政投入，有力调动了农民生产积极性。

　　三是全力以赴抗灾减损。去年粮食生产先后经历了北方罕见秋汛、春播和“三夏”时节疫情多点散发、夏季南方局部遭遇破纪录高温干旱等系列挑战，农业农村部与水利、应急、气象等有关部门协同配合，及早监测预警，及时制定预案，全力打好防汛抗旱保丰收这场硬仗。

　　魏百刚指出，2022年粮食生产逆境再夺丰收，产量13731亿斤，增产74亿斤，再创历史新高，为经济社会大局稳定提供了基础支撑。今年农业农村部将全力稳面积、提单产、减损失，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。持续抓好大豆和油料扩种

　　“我国大豆油料自给率长期偏低，虽然食用大豆完全可以自给，但满足榨油和饲用豆粕需求主要靠进口，这是我们保障粮食和重要农产品稳定安全供给面临的最突出的结构性问题。”魏百刚说。

　　魏百刚表示，每届全国人大代表和全国政协委员都非常关注大豆油料自给率偏低问题，2022年全国人大代表和全国政协委员从高油高产大豆品种培育，到单产提升，再到政策支持、加工收储等方面，提出很多很好的措施建议，农业农村部逐一研究吸收采纳。

　　魏百刚表示，2022年我国启动实施大豆和油料产能提升工程，多管齐下，多油并举，采取超常规措施，推动大豆油料扩种，取得了可考核的明显成效。

　　具体来看，一是大豆扩种成效明显。农业农村部在东北地区大力推广粮豆轮作，扩大净作大豆面积，在黄淮海、西北、西南和长江中下游地区推广大豆玉米带状复合种植1500多万亩，通过间作套种、高低作物搭配，充分发挥边行优势，基本实现“玉米不减产、增产一季大豆”的目标。全年大豆面积达到1.54亿亩，增加了2743万亩，产量首次迈上2000万吨的台阶，自给率一年提升了3个百分点。

　　二是扩种油菜取得重要进展。充分利用南方冬闲田推广稻—油、稻—稻—油和旱地油菜等多种模式，扩种油菜390万亩，全年油菜面积达到1.09亿亩，面积、产量、单产实现三增。经过各方不懈努力，全国油料作物总产量达到3653万吨，食用植物油自给率也提高了1.6个百分点。

　　今年农业农村部将加大工作力度，重点从层层压实责任、调动农民种豆积极性和大面积提高单产三方面着手，持续抓好大豆和油料扩种，力争再扩种一千万亩以上，食用植物油自给率提高一个百分点。

　　其中在调动农民种豆积极性方面，农业农村部会同有关部门多轮协商，积极争取加大支持力度，突出大豆生产政策导向，着力提高大豆生产者补贴水平，扩大耕地轮作实施规模，加快组织增加大豆收储，做好产销衔接，推动试点县扩大大豆完全成本和种植收入保险试点覆盖面，扩大示范推广带状复合种植面积。加大技术指导的服务力度，进一步提高产粮大县、产油大县的奖励，采取这一系列的措施来引导发展大豆生产。