编辑：宁证期货房俊
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2015年8月29日，《中华人民共和国大气污染防治法》修订通过，自2016 年1月1日起施行。此次修订明确了防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动 车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治，推行区域大气污染联合防治，对颗粒 物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同 控制。 

2015年12月2日，交通运输部发布了《珠三角、长三角、环渤海（京津冀） 水域船舶排放控制区实施方案》，首次设立船舶大气污染物排放控制区，控制船 舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放。该方案要求，自2016年1月1日起，排放控 制区内有条件的港口，可以实施高于现行排放控制要求的措施，包括船舶靠岸停泊期间使用硫含量不高于0.5%m/m的燃油。自2017年起，船舶在排放控制区内 的核心港口区域靠岸停泊期间（靠港后的一小时和离港前的一小时除外），应使 用硫含量不高于0.5%m/m的燃油。2018年起，这一要求扩大至排放控制区内所 有港口内靠岸停泊的船舶；2019年起扩大至进入排放控制区的所有船舶。 

2017年10月27日，交通运输部等13个部门联合印发《关于加强船用低硫燃 油供应保障和联合监管的指导意见》提出：1.建立船用低硫燃油基本供应制度； 2.加快船用燃油标准制修订；3.加大船用燃油监管力度；4.加强船用燃油监管部 门协作。 

2018年11月30日，交通运输部印发《船舶大气污染物排放控制区实施方 案》，要求：1.2019年1月1日起，海船进入排放控制区，应使用硫含量不大于 0.5%m/m的船用燃油，大型内河船和江海直达船舶应使用符合新修订的船用燃 料油国家标准要求的燃油；其他内河船应使用符合国家标准的柴油。2020年1 月1日起，海船进入内河控制区，应使用硫含量不大于0.1%m/m 的船用燃油。 2.2020年3月1日起，未使用硫氧化物和颗粒物污染控制装置等替代措施的船舶进 入排放控制区只能装载和使用按照本方案规定应当使用的船用燃油。3.2022年1 月1日起，海船进入沿海控制区海南水域，应使用硫含量不大于0.1%m/m的船用 燃油。4.适时评估船舶使用硫含量不大于0.1%m/m的船用燃油的可行性，确定是 否要求自2025年1月1日起，海船进入沿海控制区使用硫含量不大于0.1%m/m的 船用燃油。 

2019年10月23日，交通运输部海事局印发《2020年全球船用燃油限硫令实 施方案》，要求：1.自2020年1月1日起，国际航行船舶进入中华人民共和国管辖 水域应当使用硫含量不超过0.5% m/m的燃油。燃油指为了船舶推进或操作而交 付船上的用于燃烧的油类，包括馏分型燃油和残渣型燃油。2.自2020年1月1日 起，国际航行船舶进入我国内河船舶大气污染物排放控制区的，应当使用硫含量 不超过0.1% m/m的燃油；自2022年1月1日起，国际航行船舶进入我国船舶大气 污染物排放控制区海南水域的，应当使用硫含量不超过0.1% m/m的燃油。3.自 2020年3月1日起，国际航行船舶进入中华人民共和国管辖水域，不得装载硫含量 超过0.5% m/m的自用燃油。4.国际航行船舶采用的替代措施满足《国际防止船 舶造成污染公约》附则VI第4条所述等效要求的，可以免除本款第1、2、3项的要求。替代措施指船舶使用任何装置、设备或者替代燃料，使船舶取得与规定相同 或者更好的大气污染减排效果的措施。自2020年1月1日起，船舶不得在我国船舶 大气污染物排放控制区内排放开式废气清洗系统洗涤水。