经全国人大批准，2022年预算安排新增地方政府债务限额43700亿元。其中，一般债务限额7200亿元，专项债务限额36500亿元。1-10月，各地组织发行地方政府债券70292亿元，其中，新增地方政府债券46977亿元①（一般债券7146亿元，专项债券39831亿元）；再融资债券23315亿元（一般债券13568亿元，专项债券9747亿元）。

　　10月，各地组织发行地方政府债券6807亿元，其中，新增地方政府债券4555亿元（一般债券156亿元，专项债券4399亿元）；再融资债券2252亿元（一般债券1191亿元，专项债券1061亿元）。

　　——从发行地区看，32个省、自治区、直辖市、计划单列市发行了地方政府债券，30个地区发行了新增债券，23个地区发行了再融资债券。青海省通过商业银行柜台发行新增一般债券0.62亿元，天津市、广东省通过商业银行柜台发行再融资一般债券11亿元。广东省、深圳市、海南省分别在澳门、香港发行离岸人民币地方政府债券共120亿元。

　　——从债券期限看，平均年限14.6年。一般债券1347亿元，平均年限7.3年，其中10年期债券发行量最大，占比37.61%；其余年限有3年期、5年期、7年期、15年期，发行规模占比分别为18.37%、18.79%、21.47%、3.76%。专项债券5460亿元，平均年限16.4年，其中20年期债券发行量最大，占比26.00%；其余年限有1年期、2年期、3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、30年期，发行规模占比分别为0.18%、

　　1.18%、1.80%、9.42%、11.65%、11.33%、18.89%、19.55%。不同期限债券发行规模见图表1。

　　图表1：2022年10月地方政府债券发行额（分期限）

　　注：部分数据因四舍五入原因，存在总计与分项合计不等的情况，下同。

　　——从发行利率看，平均利率2.95%。一般债券平均利率2.76%，专项债券平均利率3.00%。各地发行的地方政府债券1年期利率为1.92%，2年期利率在2.20%—2.42%之间，3年期利率在2.37%—2.65%之间，5年期利率在2.57%—2.85%之间，7年期利率在2.80%—3.00%之间, 10年期利率在2.80%—2.96%之间，15年期利率在2.97%—3.14%之间，20年期利率在3.06%—3.18%之间，30年期利率在3.22%—3.32%之间。不同期限地方政府债券平均发行利率见图表2。

　　图表2：2022年10月地方政府债券平均发行利率（分期限）

　　——从还本方式看，本月发行的289只地方政府债券中，天津市、河北省、吉林省、宁波市、河南省、湖北省、深圳市、广西壮族自治区、四川省共发行41只本金分年偿还新增专项债券，共计1027.03亿元；其他债券均采取到期一次性还本方式。天津市发行1只5+2年可提前赎回新增专项债券37.9亿元。

　　——从资金投向看，新增一般债券主要用于社会事业63.14亿元,市政建设27.93亿元，交通基础设施25.28亿元，农林水利11.47亿元，生态环保5.56亿元，能源1.50亿元，保障性安居工程0.52亿元，其他20.34亿元。新增专项债券分别用于市政和产业园区基础设施1595.47亿元，

　　社会事业824.64亿元，保障性安居工程708.58亿元，交通基础设施694.32亿元，农林水利325.25亿元，生态环保143.41亿元，城乡冷链物流基础设施86.31亿元，能源21.11亿元（见图表3）。

　　图表3：2022年10月发行新增地方政府债券资金投向情况

　　单位：亿元

　　注：新增地方政府债券资金投向根据地方上报数据汇总生成。

　　① 含部分2021年结转额度和专项债务结存限额。