《期货和衍生品法》助力粤港澳大湾区推动市场一体化建设
发布时间:2022-10-26 17:41阅读:141
一、《期货和衍生品法》的实施为期货市场服务全国统一大市场建设提供契机
党的二十大报告提出,要构建高水平社会主义市场经济体制,其中提到,构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)于今年4月份出台,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系,构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。期货市场是资源配置的一个重要场所,它具有发现价格、管理风险、配置资源的独特功能,和优势与全国统一大市场“高效规范,公平竞争,全面公开”建设目标高度一致。随着《期货和衍生品法》的正式实施,在配套法律基础制度规则建设的过程中,行业监管新格局将逐步形成,这对加快构建全国统一市场制度规则、破除地方保护与市场分割、打通约束经济循环关键堵点、推动大宗商品及其他要素资源更大规模顺畅流动也有重要的意义。
《期货和衍生品法》明确提到:“国家支持期货市场健康发展”“国家鼓励利用期货市场和衍生品市场从事套期保值等风险管理活动”,更强调期货及其衍生品服务国民经济,实体经济的功能定位。通常情况下,商贸流通体系标准化程度的有限性是限制大宗商品顺利流通到全国各地的主要原因之一。然而,在日益丰富的期货品种作为现货贸易定价基准的背景下,期市服务实体企业有效地应对了市场波动的风险,并提供了更加接近行业需要的“期货标准”。专家指出,期货及衍生品市场具有专业性强,结构复杂,小众等特点,但是对于国计民生,经济运行,市场秩序等方面都有较大影响。每一个推出的商品期货品种背后都有着对应实体产业的支持。期货及其衍生品的合约标的,交割制度设计等也反映了国家产业政策对期货的引导。目前期货交易所已建立了近千个交割库,遍布品种主要产销两旺和贸易集散地。通过发挥期货交割的作用来方便产业企业实物交收可以促进要素在地区之间的流动以及供求之间的有效衔接,继而有利于消除市场分割、推动商品循环顺畅。
二、粤港澳大湾区在推进市场一体化上具有平台创新优势
《意见》从实施保障角度提出“优先推进区域协作”,鼓励粤港澳大湾区等国家重大战略区域优先发展区域市场一体化,建立和完善区域合作机制,主动总结、复制、推广典型的经验做法。为实现粤港澳大湾区市场一体化,贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,需要资本市场应充分发挥其价值发现、资金融通和资源配置功能。其中香港、澳门及珠三角九市资本市场的互联互通,国家级金融基础设施平台发挥着重要作用。广州期货交易所作为我国第一家混合所有制交易所、大湾区新增的国家级重要金融基础设施和交易平台,自去年揭牌一年多以来,证监会已明确批准上市16个重点期货品种,包括商品指数期货,碳排放权期货和中证商品指数期货等。广期所在产品上一方面紧贴实体经济,体现出为实体经济提供服务的宗旨。当前我国新能源产业快速发展,因此广期所相应地推出了工业硅、多晶硅、锂这些新能源产业相关品种。另一方面广期所注重创新,诸如碳排放权期货、电力期货、以及中证商品指数等指数期货产品,在我国期货市场以前是没有的,在品种创新上实现了巨大的突破。广期所的产品规划与粤港澳大湾区发展特色金融产业、打造绿色金融中心的定位是一致的,把握好这些期货的定价权可以给粤港澳大湾区的建设和发展,“一带一路”的推进带来更大方便,并引领相关行业的发展和繁荣。广期所的品种多数涉及全球一体化,对外开放或者国际化的程度会更高,借助粤港澳大湾区的政策和区位优势,在品种和制度创新等方面进一步与国际接轨,有利于提升本地大宗商品定价能力。
三、期现联动先行先试,《期货和衍生品法》为粤港澳大湾区市场一体化奠定基础
粤港澳大湾区作为全国开放程度最高和经济活力最强的区域之一,聚集了包括能源化工、有色、黑色、农产品在内的大宗商品消费需求型企业,形成了较强的产业集群以及消费、交易、流通市场,为广东期现货联动市场体系建设提供了坚实的业务支撑。今年8月初广东省正式印发《关于完善期现货联动市场体系推动实体经济高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)的通知,围绕建立健全期货市场基础设施体系、推动大宗商品交易市场发展等主要任务,推出十六条具体举措,加大力度支持打造完整期货产业链,推动广东优势产业升级,提升重要大宗商品的价格影响力,促进广东经济高质量发展。《实施方案》是《期货和衍生品法》正式实施后国内首个省级期货市场发展文件,在全国范围内起到了先行先试的积极作用。发展完善期现联动的交易市场体系,从高标准建设广州期货交易所,到期货市场经营机构、优质实体企业,以及期货交割仓储物流产业配套的建设,最终打造粤港澳大湾区市场一体化,都离不开这一期货“基本法”的保障。《期货和衍生品法》更进一步把期货和衍生品市场纳入同一部法律,这有利于消除市场分割格局,对于广期所特色品种在粤港澳大湾区形成交易、结算、交割完整的配套产业链,统筹场内、场外期货和衍生品市场协调发展起到深远的影响。
温馨提示:投资有风险,选择需谨慎。
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