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从实质上来看，税收优惠是国家为了扶持某些特定地区、行业、企业和业务的发展，或者对某些具有实际困难的纳税人给予照顾，在税法中对某些纳税人和征税对象给予鼓励和照顾的一种特殊规定。税收优惠是国家调控经济的重要手段之一，其主要方式包括：

一是减税，即对纳税人按税法规定的税率计算应纳税额给予减征一部分的措施。

二是免税，即对纳税人按税法规定应纳的税额不予征收。

三是退税或先征后退，即对企业原来所承担税金予以退还或将纳税人应缴的税款征收上来，再进行退还的措施。

四是缓税，即对于符合缓征条件的企业，允许其暂缓缴纳税金。

五是加计扣除，即允许符合条件的企业在原有扣除金额的基础上再加计一部分金额，从而增加税前扣除额。

进一步来说，税收优惠对于企业主要表现在以下几个方面：

一是税收优惠政策能降低企业成本，增加企业流动资金。对于中小企业来说，可以起到扶持作用，增强其抵御风险的能力；对于大型企业来说，可以引导增加创新能力，促进产业结构的优化和升级，更好的适应市场竞争。

二是通过特定地区税收优惠政策调节地区经济差异，增强经济不发达地区的企业的资金活力，促进经济平衡发展；通过特定园区或片区税收优惠政策，促进产业集群化，形成产业优势。

三是调节行业发展，对于鼓励类行业实施和加大税收优惠，将促进其发展壮大，对于限制类行业减少和停止税收优惠，则会控制行业的发展规模。

      来源：上交所投教

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