05月27日，发改委等三部门印发《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》（简称《计划》）提出，系统建设城市排水防涝工程体系，加快推进河道堤防、护岸等城市防洪工程建设。

本次文件的发布是为了落实《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》任务要求，进一步解决城市洪涝问题，强调系统建设城市排水防涝工程体系，地下管廊、水利建设等有望提速。

可以发现，今年以来水利建设明显高于往年：04月基建固投单月同比+3.0%，其中水利固投同比高增+16.4%，居于子行业之首。01月至04月，全国水利项目已落实地方政府专项债720亿元，同比高增115%，全国共完成水利建设投资1958亿元，同比高增45.5%。年内仍有近6000亿规模左右的水利投资将继续释放效能。

同时，决策层高度重视地下管廊补短板：高层要求“十四五”期间，必须把管道改造和建设作为重要的一项基础设施工程来抓；中央财经委会议更是专门提及推进地下管网、综合管廊、防洪排涝、污水处理等基础设施建。

展望后市，考虑到决策层对排水防涝建设关注的提升，预计地下管廊建设有望提速，管道行业确定性强。据机构测算，十四五管道合计市场空间或超1.4万亿，主要增量来自于水利建设、市政改造以及抽水蓄能。

具体到A股市场，随着全国洪涝灾害频发，城市内涝治理的需求开始凸显，城市管网建设有利于提高城市的排水能力，有望迎来较快发展。可以重点关注管材龙头和地下管廊施工龙头企业。