本文思路：国债平准基金概念——>历史来源——>市场分类——>操作用途，希望能够更好的帮助您进行学习。

  【基本概念】

  国债平准基金是由偿债基金逐步演变而来的，而偿债基金是有18世纪英国人瓦尔波提出来的，建立的一种专门用于偿债的基金。而目前减债基金或者说是偿债基金与国债平准基金是不同的，国债平准基金是政府为了保护较高的国债信誉，以增强政府的偿债能力，保持国债持有人的预期，鼓励投资者认购国债，维护国债市场的持续稳定发展而设置的，而减债基金是为了均衡债务支出;

  【历史来源】

  从基本的概念中，我们可以知道，国债平准基金经历了偿债基金和减债基金的模式转变，起源于英国设置的减债基金，而减债基金设立的理论依据是按照复利累计计算法计算的，以现存债额的1%为基金起点，用复利加以增值，对3厘国债可以47年还清，使用这种方法可以平衡各年度的债务支出，使得还债具有计划性和节奏性;

  而减债基金的成长是在日本发展的，而且日本还制定了国债处理基金特别会计法，其资金来源有三项：

  1、转入一定比例的国债余额——定额转入;

  2、转入一般会计结余余额的一部分——结余资金转入;

  3、偿还国债所需金额的预算——预算转入;

  然而随着国债的发展，偿债基金已经丧失了偿债的功能，平准基金就逐渐取代了减债基金;

  【市场分类】

  依据平准基金作用的市场来划分，可以分为外汇平准基金、国债平准基金、粮食平准基金、股市平准基金等;而在日本现行的制度中，其来源有三个方面：

  (1)每年在编制规划预算的时候，根据年初累计的国债总额，按照固定比率1.6%从一般会计预算中转给该基金;

  (2)一般会计预算要根据各年度还债和调控债市的需要对平准基金做相应的拨款;

  (3)一般会计预算如有结余，一半以上也要转入平准基金;

  【操作用途】

  国债平准基金最主要的功能就是调控国债市场，可以从两个方向进行分析：

  一、当国债市场长期处于低迷状态，政府可以通过其振兴债市;

  二、国债交易出现大量抛盘的时候，可以启动平准基金，买入二手券，刺激价格上涨;

  三、市场过分火爆，或债市需求过旺的时候，可以抛出国债，使其收益率和交易价格保持在合理区间内;

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