发改委有关负责人指出，当前，我国新能源装机规模不断扩大，电力消费结构加快变化，用电负荷呈现冬夏“双高峰”特性，电力生产侧与消费侧双向大幅波动，保障电力安全经济运行面临更大挑战，对进一步完善分时电价机制提出了迫切要求。

  虽然近年来我国大力推进新能源发电产业发展，但火电依然占据了整个发电市场的绝对权重。4月以来，国内动力煤价格持续高位运行。近期由于夏季用电需求高峰来袭，7月29日动力煤主力合约再度突破900元/吨高点。

  成本高企叠加原料供应趋紧，使得火电企业亏损加剧。在此背景下，进一步完善分时电价机制，对短期保障电力安全、稳定经济运行而言已是势在必行。

  “政策方向肯定是没有问题的。目前我国电价无法反映发电企业真实成本，不利于行业可持续发展。完善分时电价机制将有利于可再生能源发展。比如风电行业，在风大的时候可以把风能储存起来，在峰期发电卖出去，有利于电力企业盈利，推动新能源和储能行业发展。”林伯强指出，相关政策还需进一步细化，解决如何推进和执行的问题。我国此前也有阶梯电价的相关规定，但问题是峰谷电价由政策指定，差距不大，用户就没有动力实现政策期待的削峰填谷效果。此次完善分时电价机制，目标肯定是要拉开峰谷差距。最终峰谷电价是按成本定价，还是依旧由政策规定，还需要后续政策进一步明确。此外，理论上居民用电和商业用电都在高峰时段。目前我国居民电价走的是阶梯电价模式，今后将如何推进，也是需要关注的核心问题。

  对于居民用电价格是否会受影响，发改委有关负责人表示，目前，有14个省份出台了居民峰谷电价政策，峰谷电价价差相对较小，一些地方仅设定平段电价和谷段电价，未设定高峰电价，且多数地方允许居民用户自行选择是否执行峰谷电价。总的看，此次进一步完善分时电价机制，对居民用电价格的影响较小。